高等教育国际化方兴未艾

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1、高等教育国际化方兴未艾　　伴随经济全球化的发展，高等教育国际化正在从学生流动、教师交流、科研合作、合作办学等，向境外办学、语言文化传播、价值观念等领域延伸，并逐步上升到国家战略、国家竞争力与国家安全的高度。一些经济文化强国借势而上，通过国际化浪潮，将本土文化和价值观念进行包装、宣扬，拓展其软实力空间。由于全球经济一体化的推进，教育国际化方兴未艾，呈现出多样化、多极化、多层次的局面。　　高等教育国际化倡导的是全球视野、开放胸怀、交流意识、国际氛围和创新精神，其实质是人才培养、资源储备、价值传播和文化渗透。因此，高等教育国际化总是以经济强国为辐射中心，而经济强国往往以现代科技、军事等硬实

2、力和优质教育文化资源等软实力作为支撑。教育强国在国际化中体现出的宽容和包容是一种文化自信和笑纳天下英才的远谋。美元、美国英语成为美国软实力的载体，也成为其展示“美国精神”“美国梦”12、推行价值观念和进行民主渗透的工具。美国国家公共政策和高等教育研究中心2006年出版的《美国高等教育：如何面对21世纪》报告中指出，20世纪是美国的世纪，美国凭借其雄厚的经济实力成为当之无愧的世界霸主。究其原因，就是通过吸引世界优质人力资源，扩大高等教育规模，增加科技创新的投入，为美国的经济发展注入了活力。耶鲁大学前任校长理查德?莱文曾指出，随着国家边界向货物、服务、信息等领域拓展，尤其是人才流动的开放

3、，人们已经将大学变成了实现全球资源整合、跨文化理解和稳定地缘政治的重要力量。　　一、高等教育国际化的内涵与外延　　（一）高等教育国际化的内涵　　高等教育国际化是指在全球化的背景下，世界各国和各地区高等教育机构在国际公约的框架下，共同遵循开放、平等、共享、互利的原则，积极寻求教育理念的共性，推动信息、技术、人力和物力资源共享，力求达到民族文化共融，人类文明成果共享。根据服务行业常用的惯例和法规（并被纳入世界贸易组织的《服务贸易总协定》的条款），高等教育国际化的内容包括如下三点：第一，当地供应商为远道而来的境外消费者提供服务；第二，教育提供者到境外为国外消费者提供服务；第三，通过网络电信

4、提供服务；第四，建立本地设施并实际运行（包括分支机构和合资企业），为境外消费者提供服务。　　高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研、社会服务等重要功能相结合的过程；是把一个国家的教育机构创办成国际教育机构的过程；是把教育的民族特色创办成国际特色的过程，并以此拓宽师生的国际视野，提升教职工的跨国界和跨语言文化交际能力，扩大学校的知名度。中国政府发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高等教育国际化的要求是培养“具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的人才”。　　（二）高等教育国际化的表现形式12　　第一，专业课程设置。

5、课程包括多语种文化历史、国别研究、区域研究、国际经贸、国际热点问题，如环境、气候、能源、安全等，培养学生跨学科、跨文化与协调能力及全球视野的创新思考能力。　　第二，人员流动。人员流动包括教师、其他教育工作者及学生之间的流动。“国之交在于民相亲”，人员流动已经成为各国不可或缺的“教育外交”的一部分，呈现“以发达国家为中心吸引世界精英人才”的新格局。　　第三，科研合作。科研合作包括双边与多边、强强与多强之间的合作。教育实践证明，同学科的合作固然重要，跨学科、跨领域的合作更为重要，只有跨学科、跨领域之间的科研合作与理念碰撞，才会有真正意义上的科学研究和技术创新。　　第四，跨境办学。跨境办学

6、分为合作办学与国外独立办学两类。合作办学项目包括姊妹院校、双学位、多学位合作办学和地方支持的远程教育。独立办学包括海外分校、境外大学及远程教育跨境办学。合作大学培养出来的学生与普通高校学生相比，其国际化特点更为突出，国际化能力更强。　　第五，远程和在线教育。开放式教育资源（OERs）、大规模开放在线课程（MOOCs）等的出现使优质教学资源走出象牙塔，惠及世界各国和地区的用户。　　第六，学历学位互认。学历学位互认包括跨境和跨区域学历学位认证，如欧盟各国普教、高教、职教、培训领域的资质转换和通行证（EUROPASS），欧洲职教与培训学分转换体系（ECVET），技能与资质体系（EASQ）等

7、。斯坦福大学副教务长认为，世界各国的学生档案是一种货币，建议建立全球数字化档案交流中心，实现全球流通。12　　第七，教育质量评估。教育质量评估主要包括对本土主流教育机构评估、跨境教育质量评估、区域教育质量评估等。主要的评估机构包括亚太地区质量保障组织（APQN）、英国高等教育质量保障署（QAA）、欧洲质量发展认证体系（EQUIS）、国际高等商学院协会（AACSB）、阿拉伯高等教育质量保障网络组织（ANQAHE）、国际高等教育质量保障机构网络组织（INQAA