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时间:2019-01-10
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1、美国高校学生事务管理模式及其启示 摘要:美国高校学生事务管理在300多年的演进历程中逐渐形成了一整套理念清晰、目标明确、分工细致、运作高效的体系化、专业化、职业化模式,极大地增强了美国高等教育的核心竞争力。文章以美国高校学生事务管理模式为切入点,系统地梳理和阐析其发展脉络、当前主要变式,并将之与我国高校学生管理模式加以对比,为构建具有中国特色的高校学生事务工作体系和人才培养机制提供有益的启示。 关键词:美国;高校学生事务;管理模式;启示 作为世界上公认的高等教育较发达的国家,美国非常重视“以生为本”的高校管理工作,并在学生事务管理(StudentAffairsAdministra
2、tion)方面形成了一整套理念清晰、目标明确、分工细致、运作高效的体系化、专业化、职业化模式。本文通过探究美国高校学生事务管理的发展脉络及其当前的主要变式,并将之与我国高校学生管理模式加以对比,为构建具有中国特色的高校学生事务工作体系和人才培养机制提供有益的理论参考与实践指导。① 一、美国高校学生事务管理的发展脉络 学生事务管理这一术语起源于美国,主要是指学校在对学生进行管理的过程中参与学生非学术性活动或课外活动的所有事项和活动集合的总称[1]。自17世纪以来,美国高校学生事务管理经历了5个基本的发展阶段,其模式构建也保持了同步发展的态势。12 (一)以替代父母制为主要模式的孕育
3、期(1636年-19世纪中叶) 替代父母制,即校方替代学生的父母行使职责,主要由教师、校长、董事三方共同对学生在校的学习、生活及成长加以管教和约束,并通过肉体、精神以及经济的手段惩罚违纪的学生。哈佛大学、耶鲁大学等诞生于殖民时期的美国高校一度采取替代父母制管理模式。这种管理模式具有两个显著特点:其一,教师全面参与学生的在校学习和生活,既承担授课任务又负责学生事务管理;其二,教师通常按照宗教信条规范学生的言行并施以严格的约束和监督。19世纪中叶,该模式的弊端日益显现,不仅学生的自主意识和独立性被严重压制,而且教学和管理职能混杂,效率低下。 (二)以独立的学生人事工作为主要模式的形成期
4、(19世纪中叶-二战前) 被誉为“现代大学之母”的德国柏林洪堡大学建立于1810年,随后,其“教研合一”的办学理念被引入美国高等教育领域。此种理念所催生的“要么出书,要么出局”(PublishorPerish)的思想使得教师更加关注学术领域而逐渐无暇顾及除教学、科研外的其他工作,以致美国高校急需一批负责学生事务的专职人员。自19世纪中叶起,形式多样、内容丰富的社团组织和文体活动在学生中逐步建立和开展。为了规范学生日常行为,学生事务管理的重要性逐步凸显[2]。1891年,勒巴伦?拉塞尔?布里格斯(LebaronRussellBriggs)被哈佛大学时任校长查尔斯?威廉?埃利奥特(Cha
5、rlesWilliamEliot)任命为学生主任(Deanof12Men),主要负责学生课外活动及个人事务方面的咨询与指导工作[3]。作为美国第一位专职负责学生事务的管理人员,此次任命标志着美国的学生事务管理,从教师兼职进入拥有独立的建制并由管理人员专职负责的阶段。 (三)以学生服务为主要模式的发展期(二战后-20世纪60年代) 1944年,罗斯福总统签署的《军人权利法》(TheGIBillofRights)正式开启了美国以联邦政府为主体资助退役军人接受教育和培训的传统,大量退伍军人进入高校学习。面对高校学生数量的增加和类型的多元化,美国政府于1949年提出了“学生服务”(Stud
6、entService)的理念,倡导高校学生事务管理队伍根据学生的不同情况,充分考虑他们的学习动机、学习类型、学习能力、心理特征、生活境遇等因素,为学生发展提供环境适应、学业指导、经济资助、医疗保健等一系列个性化的服务。从二战后至20世纪60年代,美国高校愈加关注学生需求和学生权益的保障,并开始改变传统的学生事务管理模式,赋予了其更多服务的内涵,进而促使学生事务突破了“学生人事工作”的局限,全面进入“学生服务”时代。 (四)以促进学生发展为主要模式的成熟期(20世纪60年代-20世纪90年代) 20世纪60年代后,学生事务全面发展,美国大学人事协会(TheAmericanColleg
7、ePersonnelAssociation)推出了著名的“明日高等教育工程”(TheTomorrow’sHigherEducationProject),并于1972年发表研究成果《明日高等教育视角下的学生发展:回归学术》。其中,“学生发展”被定义为“人的发展理论在高等教育中的运用”12,使每一位参与其中的人能够完成越来越复杂的发展任务,达到自身的独立和自我实现。学生发展理论认为,学生有权决定自己生活的方向,有权选择自己受教育的内容,学校则主要扮
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