美国私立大学发展对中国民办大学发展的启示

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1、美国私立大学发展对中国民办大学发展的启示　　摘要：通过分析美国私立大学发展对中国民办大学发展的启示，指出我国民办大学发展的问题与现状，以及中国民办大学发展问题的原因提出借鉴美国私立大学发展经验促进中国民办大学发展的对策，用高等教育管理理论来管理民办大学可以有效地形成民办大学的凝聚力和团队精神，以组织交换与共享活性为民办大学活力基础平台构建民办大学活力系统，使高等民办大学的管理更加规范，扩大中国民办大学发展规模，提高中国民办大学的声誉。　　关键词：中国民办大学；美国私立大学；发展　　一、通过对比发现中国民办大学

2、发展存在的问题　　1.中国民办大学教育目标则显得太过强调实用价值与功利目的。因为没充分理解民办大学教育本质和内涵，没有明确民办大学教育的目标，直接导致了中国民办大学民办教育课程结构设置板块化。由联邦政府、州政府和地方政府资助建立的大学是公办大学。由个人或教会或企业等资助建立的大学是私立大学。区别公立与私立大学不仅要看经费的来源，还要看控制权是掌握在政府还是私人团体手中。但是公立院校主要经费除了州政府的税收拨款，联邦政府对图书馆和学术研究项目或援助学生的拨款，为政府部门、基金会及企业提供研究服务的收入，其实也有

3、民间渠道募捐筹款。4　　2.中国民办大学不注重培养学术自由并为他们的学术思想创造应有的机会，美国私立大学采取了进一步扩民办大学术组织的管理权限、对承担学术任务的主体进一步下放自主权等措施，并通过评议会的确认加以制度化。教师通过参加这些委员会的工作，参与民办大学的管理。而私立院校除了有来自校友、企业界、基金会等方面的赠款，学费高于比公立院校学费收入的差额，也会有给政府部门、基金会及企业提供的研究项目带来的收益。　　3.中国民办大学的学术活动缺乏激励学者发展和创新知识的动力。美国私立大学逐步明确了自己的定位，几所

4、民办大学正在尝试成为精英科研和研究生教育中心，留下的其它院校成为面向传统中学毕业生的大众化的教学型院校。它使民办大学能够直接面向社会，并使社会需要直接进入民办大学，也使学术活动更加适应社会的需求。私立高等院校必须得到州的特许状才能成为独立的法人团体。特许状是由州教育局或大学评议会颁发的。要拿到特许状必须达到的财力和学术标准，才能获取准予颁授各种学位的权利。　　4.4中国私立大学竞争制度体系不健全。哈佛、普林斯顿、耶鲁、宾夕法尼亚、康奈尔、布朗、达特默斯、哥伦比亚大学等美国私立高等院校的历史比公立院校远为悠久。

5、在美国，许多私立院校大学的教育质量管理体系比公立大学更加规范和严格，为公立大学的成长设立了标杆，帮助公里和私立大学大学互相学习，取长补短，一起成长。美国形成了较为完备的私立大学竞争制度体系。美国对各类机构举办私立大学没有过多限制，私立大学审批权在州议会，一般情况下，只要有举办者，大都可以获准建立。这种体制使美国私立大学的举办主体充分多样化，私立大学举办者既有政府、企业和社会团体，也有个人和教会等力量。　　5.中国民办大学的发展缺乏产业发展的支援。私立大学经费的主要来源是私人或者财团，决定对教育的投资和回报的重

6、视程度更加高。哈佛、斯坦福、麻省理工等私立院校占据了全美大学综合实力排名中前20强中的大部分。私立大学的发展往往伴随着产业的发展，斯坦福大学的发展离不开硅谷的贡献，麻省理工学院的发展离不开波士顿周围高科技产业的发展。虽然美国私立大学的学费贵一点，每年都会有许多成功校友及企业捐赠，因此私立大学的奖学金就有了来源和保障。　　二、中国民办大学发展问题的原因　　1.个体的创新能力和储备容量没有得到充分发挥和积累。民办大学的创新能力在很大程度上取决于自身的知识创新能力和能够进行创造性劳动的高素质管理者和员工队伍的质量与

7、数量；教师学习力、创新力的提升和全面发展没有得到应有重视。扩大时空范围深入思考辨识动态系统（dynamicsystem）整体运作的微妙特性。努力地推动熟悉的解决方案而根本问题仍然没有改善甚至更加恶化造成极危险的后遗症时极可能是“非系统思考”的结果。　　2.组织认知能力没有得到足够的培养与完善。组织体是民办大学隐性和显性知识转换与应用的工场；组织认知能力缺乏培养与完善导致民办大学活力的整体机能下降组织的规章制度如果过于严格，教师的行为和思想往往过于被动。行政权力科层化特征缺乏效率。科层化的权力属于法定的权力。4

8、　　3.知识缺乏吸纳能力与核心能力保持能力，决定着民办大学活力的价值实现程度偏低。高等教育的特点之一是知识创造。人力独占性使民办大学从独特竞争优势中得到回报；而内部成员对民办大学资源的共享性使之从民办大学整体绩效提高中获得回报。民办大学在决策与领导上有两套机构，董事会和学术委员会并存，使社会需要有效地反映到民办大学中来，又使民办大学能够有效地维护自身的学术逻辑，这种制度的显著优点在于两个相互监督和制