略论都市圈语境下南京与周边城市的空间关联

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1、略论都市圈语境下南京与周边城市的空间关联　　摘要：都市圈内部城际联系的紧密与否，直接关系到都市圈一体化的进程。南京都市圈是以南京为核心、涵盖苏皖两省八市在内的一个区域经济复合体。通过合理路径、多种渠道来加强南京与周边各城市之间的空间关联，以实现优势互补、资源共享、协同发展，这对最终形成一个空间秩序优良的都市圈意义极大。　　关键词：都市圈;南京;城市;空间　　中图分类号：D668文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）42-0067-02　　随着区域经济一体化和城市化步伐的加速，在城镇密集地区构建一种科

2、学体系，使各城市协调发展，便成了区域经济发展的一个内在要求，而都市圈理论则是实现这一目标的重要路径。目前都市圈建设正在全国各地蓬勃兴起。在全国众多的都市圈中，南京都市圈出现较早且发展较快，但同时也面临着一些问题和挑战。本文以南京都市圈为考察对象，对南京与周边城市的空间关联与互动进行探讨，以期能为南京都市圈的进一步完善发展提供些许参考。　　一、南京都市圈的发展　　2000年，江苏省第三次城市工作会议召开，会上首次正式提出了南京都市圈的概念。2002年2月7日，经国务院同意，建设部对《江苏省城镇体系规划（2001―72

3、020年）》做出同意批复。以此为依据，江苏省建设厅、南京市政府等部门于2003年制定了《南京都市圈规划（2002―2020）》，作为南京都市圈建设的指导性文件，南京都市圈建设就此全面展开。此后，南京都市圈的区划范围又有不断调整。从经济空间上来看，南京都市圈地处中国重要的沿海和沿江发展轴线的交汇点，是东部与中西部经济发展的转换地带、南方与北方经济发展的交融区域，具有战略性的枢纽地位。从文化空间上来看，南京都市圈历史上既是吴楚文化、南北文化的交汇地带，同时又是近代文明兴起之地，集历史、近现代特色文化于一身，融吴楚文脉、

4、南北文化、中西文明于一体，具有兼容并蓄、富有活力和创新精神的多元文化特征。南京都市圈地跨苏皖两省，在江苏省内则兼跨苏南、苏中、苏北，加强南京都市圈的建设，既可以推动苏皖经济的合作与共赢，又可以促进苏北地区的发展以及苏中地区快速崛起并融入苏南板块，因此具有重大战略意义。　　二、南京都市圈的城市空间结构　　都市圈实质就是一个以核心城市为中心、再辅以周边成员城市而组成的一体化发展网络。在这个空间内，各城市优势互补、资源共享、协调发展，最终实现共赢。因此，有一个政治、经济、文化辐射力强大的核心城市的存在，是都市圈形成的最基

5、本要素之一。南京都市圈的核心便是南京，南京强大的区位优势决定了南京都市圈形成的可能性。7　　南京位于长江下游，承东启西，不仅是江苏省政治、经济和文化中心，而且还是长三角及华东地区中心城市之一，是国家重要的政治、军事、科教、文化、工业和金融中心，国家综合交通枢纽、通信枢纽和科技创新中心。由此，在南京极强的吸引力和辐射力作用之下，形成了一个以南京为中心、以大致100km为半径、涵盖苏皖两省八市的城镇网络体系。　　根据各城市之间的距离及发展状况，南京都市圈形成了一个核心、两个圈层的空间结构布局。一个核心，即南京都市发展区

6、，包括南京主城以及以主城为中心、半径大约30km范围的城镇和潜在的城镇发展地区。两个圈层，即核心圈层和紧密圈层。核心圈层是指距核心城市中心约50km范围内的城镇和区域，包括南京市、马鞍山市、仪征市、句容市、滁州市区、来安县、全椒县等地。这个区域与核心城市联系紧密，接受核心城市强烈辐射，城市间相互作用也最强最广泛。紧密圈层是指与核心城市联系密切，接受核心城市的辐射，圈层地带节点城市具有相当的发展规模，且相互之间具有较强的经济社会联系的功能地域。其范围为核心圈层外围、距核心城市中心约100km范围内的城镇和区域，包括扬

7、州市、镇江市、芜湖市、滁州市的北部，以及更远一些的宣城市和淮安市。　　在南京都市圈内，南京与周边城市的空间结构形态呈现出一种“点―轴系统”特征。“点”是指空间内的各级城市，是经济发展过程中人员、物资、信息、资金、技术等要素的集散地。南京是“点―轴系统”中的核心城市，是周边城市的增长极;扬州、镇江、淮安、马鞍山、芜湖、滁州、宣城等地接受南京的功能辐射，是“点―轴系统”中的节点城市。而各个“点”之间通过线状基础设施联系在一起，便形成了“轴”，“轴”是各个城市社会经济要素向外扩散的路径。南京都市圈内各城市之间的公路、铁路

8、、水运、航空等通道，便是一条条的“轴”。这些“轴”形成后，又会对其附近区域产生一种经济吸引力和凝聚力，从而形成一个个产业聚集带。目前，南京都市圈内“点―轴”7空间结构形态已经初具规模，随着交通条件的进一步改善和产业分工的不断细化，各城市和产业聚集带也会不断发展，从而形成一个更加复杂也更为有序的点轴空间。　　三、南京与周边城市空间关联的加强　　从外部看，南京处