问诊症结所在 补齐发展短板

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1、问诊症结所在补齐发展短板　　“教育卫生事业的短板在哪里，该怎么补？”5月25日至28日，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣率省委、省政府教育卫生事业补短板第二调研组在曲靖市、昭通市把脉问策。省卫计委、省委编办、省民宗委、省政府政策研究室相关负责人和曲靖市、昭通市政府的领导参加了调研。　　本次调研旨在落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，抢抓中央支持中西部地区教育卫生事业发展、加快补短板机遇，破解制约云南省教育卫生事业发展的重大问题和热点难点问题。通过实地调研，重点弄清曲靖市和昭通市在学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育发展和县级医院能力建设中存在

2、的短板和困难，为省委、省政府决策提供有力依据。　　为期4天的调研，调研组一行上山下乡、走村入校，深入一线，多方了解当前教育卫生事业发展中存在的困难，分析制约云南教育卫生事业发展的硬伤，探寻补齐教育卫生事业发展短板的良方。　　一4　　在曲靖调研期间，调研组一行先后到沾益县第一中学、沾益县人民医院、沾益县职业技术学院、沾益县阳光幼儿园、沾益县庄稼湾小学，会泽县特殊教育学校（驰宏小学）、会泽县茚旺高中、会泽县东风小学、会泽县五星乡黑土小学（幼儿园）、会泽县五星乡石龙小学、会泽县职业中学、会泽县人民医院等进行了实地调研。　　“当前制约庄稼湾小学发展的最大问题是什么？”　　“我们在学校管

3、理中遇到的最大问题是教师不够用和教师队伍老化问题，学校现有教师平均年龄46岁，不少教师已难以适应当前教育教学改革的要求，给学校的质量提升造成一定的压力。随着二孩政策的实施，不少老师提出了生育的要求，届时，‘教师荒’将严重制约学校的发展。”　　每到一地，调研组都详细了解学校、医院改革和发展中各项工作的开展、落实情况和未来发展思路与目标，面临的困难和问题等。在调研学前教育发展面临的主要困难时，反映最集中的是，我省对幼儿园没有独立编制，幼儿教师只能占用小学教师编制，致使原本就捉襟见肘的小学教师编制紧缺问题“雪上加霜”。同时，随着城市化进程的加快，外来务工人员子女的增多，学校的在校生人

4、数一增再增，由于教师缺乏，学校不能增班数只能增班额，大班额现象在城市和县城学校普遍存在。　　在会泽县茚旺高中，调研组欣喜地看到，由于会泽县委、县政府的高度重视，这所办学不到10年的“年轻”高中，以育人为根本，以质量为基石，努力办好让当地人民群众满意的教育。经过努力，学校的高考上线率节节攀升，不少孩子实现了进入“985”“211”大学深造的梦想。几年来，当地孩子走出家门就可以享受优质的高中教育资源，再也不用像过去那样，即使学生考了高分还要舍近求远到市里、省里择校。调研组一行认为，补短板，一方面要夯实基础设施建设，另一方面也要补齐优质教育资源这个短板，努力办好县一级高中，这样可以从

5、根本上解决高中教育“市强县弱”4的现状，满足人民群众日益增长的在当地享受优质教育资源的愿望。　　“曲靖市教育这几年的发展是长足的，但也存在不少短板补。”在26日召开的座谈会上，周荣在充分肯定了曲靖市教育改革发展取得的成绩后指出，曲靖市教育补短板：一是要增加教育资源总量和优质资源供给。曲靖市增加总量供给方面还有一定的空间，提高学前三年毛入园率的重点和关键还是在农村，可以把村委会闲置的文化室、活动室拿出来办幼儿园。这几年来，曲靖市的高中阶段教育发展得很好，普通高中办学底蕴深厚，现代职业教育基础扎实，曲靖市有能力、有条件提前实现90%的目标。同时，要增加优质资源供给。曲靖市职业教育是

6、一张教育名片，怎样通过国家职业教育试验区建设，进一步优化布局、提高质量、拓宽立交桥，进一步凸显职业教育在扶贫攻坚方面的作用，要认真研究，科学谋划。在加大优质职业教育资源供给上，一定要科学合理布局、提高集中度，把职业教育放在全市改革发展大局中来重点布局。还要优化义务教育资源配置。义务教育均衡发展最重要、最核心的是教育资源配置问题，补齐义务教育短板既有总量资源供给的问题，又有优质资源供给的问题，但最重要的是优质资源供给的问题。二是要增强职业教育吸引力。家有良田万顷，不如薄艺在身。学生可以通过接受职业教育，用一技之长改变自己和家庭的命运，实现脱贫致富。同时，我们要把中高职、应用型本科

7、立交桥架宽拉直，让中职学生有更多的选择，毕业后可以直接就业，也可以到高职和应用型本科学校继续学习。4　　座谈会上，调研组希望曲靖市超前谋划、超前部署，深化教育改革，作好教育资源总量供给和优质资源供给两篇文章，在全省出经验、出典型，科学布局、集中办学，加快发展现代职业教育，继续使全市教育事业发展走在全省前列。　　26日晚，调研组离开曲靖市会泽县，连夜赶往昭通市。　　二　　27日至28日，调研组深入鲁甸县茨院小学、茨院卫生院、龙头山镇回龙湾小学、龙头山镇中心幼儿园，龙头山镇卫生院，彝良县职业中学