浅析风险导向下公立医院内部审计问题

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1、浅析风险导向下公立医院内部审计问题　　摘要：随着医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院经营活动或者说形式也日益多样化且复杂化。由此公立医院在经费核算等诸多方面出现了一些不可避免的问题，这些问题关乎公立医院的长远发展，其重要性不言而喻。本文就公立医院目前内部审计问题为核心，试图探寻解决这些问题的方法。　　关键词：风险导向公立医院审计　　中图分类号：R197文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）08（b）-0000-00　　AnalysisoftheInternalAuditProblemsofPublicHospitalsunderR

2、isk-orientationTangLiang　　TheFirstAffiliatedHospitalofChongqingMedicalUniversity　　Abstract：eradevelopmentrequiresthateverythingabouthumanbeingsmustbetakenseriouslyandcautiously.Businessactivitiesofpublichospitalsortosaytheformsaregettingincreasinglydiversifiedandcomplicated.T

3、hereforesomeinevitableproblemsappearconcerningexpenditureaccountingetc.forpublichospitalswhichseemtoberelatedtotheirlong-termdevelopmentanditssignificanceisself-evident.Withthepresentinternalauditproblemsinpublichospitalasthecore，thispapertriestoseek5thesolutionstotheseproble

4、ms.　　Keywords：risk-oriented；publichospitals；audit　　内部审计作为公立医院内部自我约束机制的重要组成部分，已经愈来愈引起公众及管理者的重视。总的来说，内部审计具有监督、评价、控制和服务四种主要职能。现实需要公立医院管理者不仅理清内部审计的重要性，还需面对风险导向下公立医院将会遇到的审计方面的问题并找到合理有效的解决策略和方法。　　一、公立医院内部审计问题的现状　　1、公立医院管理者缺乏认识，对内部审计的重视不够　　公立医院作为寻常百姓治病求方的医疗机构，承担着为百姓提供医疗服务的重责，其内部审计尤为

5、重要。在我国虽然医疗技术有着迅猛的发展，但支撑公立医院运转的内部审计却有诸多弊端。从管理者的层面来看，可归结为管理者对内部审计重要性缺乏深刻认识。从严格意义上来说，内部审计是一项涉及面广、政策性强、涉及多方面利益的特殊重要工作，需要组织高层的领导以及下层员工的倾力合作。其中须强调的是在现实的执行情况中没有突出上行下效的原则，内部审计机构及其内部审计人员没有实现在主要负责人领导下依照国家法律法规及相关规定来开展审计工作。从根本上来说，这就是负责人领导意识、责任意识的缺失，没有认清内部审计对公立医院长远发展的重要性和必要性。　　2、公立医院对内部审计

6、机构人员配备不足、器械落后、人员素质有待提高5　　各司其职，是企业对员工的基本要求，但要真正实现各司其职还需要多方面的配合。首先，公立医院内部审计是一个相对独立的机构，它需要配备适当的人员数以便完成相应的工作。其次，公立医院内部审计是一项复杂化的工作，这就对在内工作的工作人员的素质提出了严苛的要求。再者，随着时代的发展，内部审计所依靠的硬件设施愈来愈高端，这需要公立医院甚至是国家的拨款或者资金资助等。同时，公立医院内部审计中工作人员存在工作能力、受教育程度层次不齐的现象，这里并不是要否认这些工作人员，而是针对审计工作人员职业能力培养问题所提出。这

7、种层次不齐的水平无疑会成为影响内部审计效能的一大因素。在硬件设施方面，公立医院在进行内部审计工作时往往需要依靠科技革命的产物，然而随着时代的发展，这些凭借物似乎鲜有更新换代。有公立医院出于节约成本，吝惜在这方面做投资和保险。　　3、内部审计机构缺乏监督与评价机制的约束　　公立医院内部审计作为事业单位的黄金岗位吸引着一代又一代人去竞聘，很多人一旦入职就本着随心所欲的心态过着安逸的生活。在这一机构中甚至还存在着专兼职的内审人员，其中部分人的职业态度不得不令人怀疑且担忧。此外还存在内部审计机构为了应付上级部门检查或者等级医院考核临时抱佛脚的窘境。　　公

8、立医院作为紧系百姓安危的庇护所，其审计部门不容有失。面对这些困境，无论是公立医院管理者还是在岗的审计工作人员都应当战战兢兢，为顺利有效完