政产学研用协同创新视角下河北省科技人才培养战略机制研究

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1、政产学研用协同创新视角下河北省科技人才培养战略机制研究十八届三中全会提出:“科技创新的关键在人才。”加大力度培养创新型科技人才,已经成为发达国家和地区的共同选择。作为内陆省份,河北省一直面临着严峻的人才形势。当前,河北省经济社会的发展以及系列国家重大战略规划(中原经济区、郑州航空港经济综合试验区、中国(河北)自由贸易试验区)的实施,使河北省对各类人才尤其是科技人才的需求日益凸显,而解决河北省技术人才供需矛盾的根本是改变传统人才培养模式,创新科技人才培养机制。建立产学研协同创新机制,是进一步推动河北省科技发展与科技体制改革的

2、必经之路。推动河北省“政产学研用”协同创新,是在河北省省情与人才需求现状的基础上提出的,通过加强省委省政府和各地市政府与我省高等院校、科研院所、行业产业之间的联系,实现多主体共同协作、相互补充配合,把理论知识学习与能力培养、社会实践、产业发展需求、企业用人需求有机融合起来,培养符合我省社会经济发展需求的科技人才。坚持“政产学研用”协同创新,加强科技人才培养,是推动河北省科技创新发展的关键。一、河北省科技人才需求现状分析1.推动河北省科技创新发展的需要当今时代,科技创新进步己经成为推动经济社会发展的重要驱动力。十八大以来,我

3、国坚持推进深化科技体制改革,加快创新型国家建设的重耍部署。河北省主动适应经济发展新常态,深入实施创新驱动发展战略,加快构建现代创新体系,科技创新能力不断增强。而据《中国区域创新能力评价报告2015》显示,河北省在全国区域创新能力排名第17,这表明河北省当前创新能力和创新水平还相对薄弱。加强科技人才培养是推动河北省创新体系建设、实现创新发展的源动力。2.高科技人才短缺亟待弥补为推动区域平衡发展,我国实施了“屮部崛起”战略,河北省经济发展水平、经济发展潜力和可持续发展能力取得了明显的提高和增强。近些年,国家不断加强对河北省发展

4、的战略规划工作。2011年,国务院岀台了《关于支持河北省加快建设屮原经济区的指导意见》,中原经济区正式上升为国家战略。2012年,我国第一个内陆开放试验区一郑州航空港经济综合试验区在河北省设立。2017年3月310,国务院发布《国务院关于印发中国(河北)自由贸易试验区总体方案的通知》和《中国(河北)自由贸易试验区总体方案》。2017年4月1H,中国(河北)自由贸易试验区正式挂牌成立。随着系列国家发展规划战略、河北省发展规划战略的实施,河北省迎来了重大发展机遇。而根据河北人才市场供求报告显示,河北在迎来机遇的同时也面临着巨大

5、的人才缺口,尤其是高科技人才。1.转变人力资源存量为竞争优势的必然选择河北省是人口大省,有着较大规模的人力资源存量。据《2016年河北省国民经济和社会发展统计公报》显示,“全年全省研究生招生14206人,在读研究生39525人,毕业生11954人。普通高等教育招生60.60万人,在校生187.48万人,毕业生48.69万人。”。把人力资源存量转化成河北新的竞争优势的关键在于创新科技人才培养机制。科技人才培养是一个系统工程。随着社会网络化、信息化发展,企业、产业人才需求层次越来越多。传统人才培养模式并不能及时对市场需求作出反

6、应,而以政府为引导、以企业产业需求为基础的协同创新育人机制,是落实屮央人才战略要求、推进河北省人才建设的必然选择。二、推进河北省科技人才培养工作的建议1.加强协同创新和科技人才培养政策保障机制建设为推动人才培养机制的创新发展,政府部门应高度重视协同创新机制的构建,加强协同创新中心的建设,科学制定相关方而的规划和政策引导,通过政策保障机制的构建,推进协同创新、人才培养机制创新工作的开展。2•构建“大学城”区域创新体系当前河北省已经初具规模的大学城主要有:郑州市高新技术开发区大学城、郑东新区龙子湖大学城、郑州北大学城、新郑龙湖

7、大学城。以政府为主导,以大学城区域内的综合性大学为引领,加强大学城内各院校的学术活动以及良性互动,推动不同学科、不同专业交流碰撞,立足区域高新技术产业发展需要,构建“大学城”区域创新系统,是“政产学研用”协同视角下河北省加强科技人才培养的具体实践。3•建立“政产学研用”协同的约束与激励机制在“政产学研用协同”激励与约束机制中,应坚持以政府为主导的原则,由政府部门建立绩效考核细则,全面对高等院校、企业、科研机构等主体对政策制度落实、技术创新、服务社会经济发展等关键指标进行考核。建立政府财政经费投入机制,充分发挥财政资金的引导

8、和激励作用,引导高等院校、企业、科研机构在科技人才培养过程中合理定位。

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