产学研结合创新与政产学研协同创新的关系研究

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1、技经济市场产学研结合创新与政产学研协同创新的关系研究陈波(陕西省社会科学院政法所，陕西西安710065)摘要：政产学研协同创新是“产学研”结合创新发展的更高级阶段，是人们对创新规律更深认识基础上做出的选择，是对产学研结合创新的改善。二者产生的社会背景和发展目标、核心内容、法律协调机制方面具有一致性，但在整合科技创新资源的范围、关注科技创新的视角、知识产权机制发挥作用的重心等方面存在差异。关键词：产学研；政产学研；协同创新十八大报告指出，坚持走中国特色自主创新道速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新

2、、集成科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创1．2政产学研协同创新的概念内涵新。由此，协同创新特别是政产学研协同创新成为知识经济时代，传统资源如土地、劳动力和资本理论界与实务界关注的焦点问题。那么政产学研协同的回报率日益减少，信息和知识已经成为财富的主要创新的内涵是什么?其与产学研结合创新的区别又是创造者。在知识增值过程中，相关的活动包括知识的什么呢?这是本文研究的主要问题探索和寻找；知识的检索和提取；知识的开发，利用以1政产学研协同创新的内涵及两者之间的平衡；知识的获取、分享和扩散；协同创1．1

3、协同创新新过程中知识活动过程不断循环，通过互动过程，越协同一词在英文中有synergy、collaboration、来越多的知识从知识库中被挖掘出来，转化为资本，CO—operation、coordination等多种表述，在《汉语大词并且形成很强的规模效应和范围效应，为社会创造巨典》是齐心协力、互相配合的意思。1971年，德国学者大的经济效益和社会效益。在科技经济全球化的环境Haken在系统论中最早提出了协同的概念，指系统中下，实现以开放、合作、共享的创新模式被实践证明是各子系统的相互协调、合作或同步的联合作用及集体有效提高创新效率的重要途径。

4、充分调动企业、大学、行为，结果是产生了1+1>2的协同效应。科研机构等各类创新主体的积极性和创造性，跨学随后管理研究者将这一思想应用到企业新产品科、跨部门、跨行业组织实施深度合作和开放创新，对开发(NPD)领域，并扩展至企业与价值链上下游企于加快不同领域、不同行业以及创新链各环节之间的业、互补企业甚至竞争企业在产品设计、制造和销售技术融合与扩散，显得更为重要。因此，协同创新主张的资源共享及协作运营。上世纪80年代后，科技与经各个创新要素的整合以及创新资源在系统内的无障济的结合日趋紧密，协同的思想在创新系统理论中得碍流动。基于协同创新的政产学研合作

5、方式是国家创到重视和深化，并以“产学研合作”为主题探索企业与新体系中重要的创新模式，是国家创新体系理论的新大学、科研机构或中介组织之间如何通过要素的互动进展。合作的绩效高低很大程度上取决于知识增值的形成创新合力。效率和运行模式。与原始创新、集成创新、引进吸收消化再创新等基于此，本文认为所谓政产学研协同创新是指政创新理念不同的是，协同创新强调通过国家意志的引(政府)、产(企业)、学(高校)、研(科研机构)等创新主导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的体以市场(目标用户)为依托，本着取长补短的原则，能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互

6、补，加通过整合优势资源，促进共同发展，最终实现以共赢[2]李生明，葛岳静，英丽娜．中国地级以上城市产业结构转换能Ⅱ]．江西农业学报．2008．20(2)：134—137．力评价Ⅱ]．资源与产业．2010．6．3(12)．【5】李晓，张建平．产业结构转换能力的比较分析——以吉林省[3】郑伟．河南省各地市产业结构转换综合评价分析Ⅱ】．湖北经为例卟东北亚论坛．2008．9．5(17)．济学院学报．2010．7．7(7)．【6】张祝钧．浙江省区域产业结构转换能力评价——基于2009【4]公晓晓，薛东前，裴艳飞．陕西各市产业结构转换的综合研究年数据的因子分

7、析U】．区域经济．2011．4．2013年第11期经为目的的科技创新机制，其实质是通过合理配置政产新发展的必然要求，是完善整合创新资源机制的有效学研各方资源，促进技术创新所需各种生产要素的有路径，也是进一步推进创新型国家的新的举措。效组合。3“政产学研”协同创新与“产学研”结合创新2从“产学研”到“政产学研"的联系与区别从“产学研”到“政产学研”的转换是更好整合社从人类社会创新的组织过程来看，“政产学研”协会创新资源的需要。“政产学研”把各方力量凝聚在一同创新是“产学研”结合创新发展的更高级阶段，是人起，就是要挖掘、整合并再造政府、企业、高等院校

8、、科们对创新规律更深认识基础上做出的选择，是对产学研院所和目标用户五种力量中的优质创新要素，打造研结合创新的改善。“政产学研”协同创新是