湖北省政产学研科技协同创新机制研究.pdf

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1、湖北社会科学2014年第1期湖北省政产学研科技协同创新机制研究易晓波，李光(武汉大学发展研究院，湖北武汉430079)摘要：政产学研科技协同创新，是政府、企业、高等学校和科研院所各创新主体以共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，分工协作，共同开展科技创新活动，以此实现整体协同效应、形成创新发展合力。作为产学研合作与科技创新的新型组织范式，政产学研科技协同创新对实施“科教兴鄂”战略、构建湖北省创新体系、实现“创新湖北”目标具有重要意义。政产学研科技协同创新的效率及效益，在很大程度上取决于科技协同创新机制。在我国各地竞相大力推进政产

2、学研科技协同创新的背景下，湖北省必须切实加强政产学研科技协同创新机制建设。关键词：湖北；科技协同；可持续发展中图分类号：F127(263)文献标识码：A文章编号：1003—8477(2014)01一O068—05一、湖北省政产学研科技协同创新机制分析企业，企业为满足市场和自身发展的需要，不断向湖北省政产学研科技协同创新运行机制，是指高校、院所提出亟待解决的技术问题；二是科技创促使湖北省政产学研科技协同创新组织形成、良性新的原动力，主要来自高等院校和科研院所，大科运作、稳定发展的方式或制度，主要包括合作形成学、大数据时代的科技创新及成果

3、转化，越来越依机制、组织治理机制、协同攻关机制以及责权平衡赖多学科、多行业、多部门的协同合作；三是政府政机制等。策的推动力，政府为促进国家或区域科技、经济、社(一)湖北省政产学研科技协同创新的合作形会发展，制定政策、完善制度、创造环境，引导和推成机制。动企业、高等学校、科研院所科技协同创新。湖北省政产学研科技协同创新的合作形成机——合作进入机制。合作进入机制是指湖北省制，是指政府、企业、高等学校和科研院所各创新主政府、企业、高等院校或科研院所等主体相互选择、体形成协同合作体或组织的方式或制度，包括合作形成科技协同创新组织的方式或制度。

4、作为合作伙动力机制、合作进入机制以及合作退出机制。伴，应具备以下条件：一是战略目标一致，共同的战——合作动力机制。合作动力机制是指促使湖略意图、战略目标和利益诉求，是保证科技协同创北省政府、企业、高等院校、科研院所等主体产生科新有序、高效运行的关键；二是优势资源互补，科技技协同创新合作意愿的动因，主要是三方面力量相协同创新合作的目的就是要通过整合优势资源，实互作用的结果：一是市场需求的牵动力，主要来自现各成员凭自身条件无法完成的目标互补和整合，作者简介：易晓波(197l一)，男，博士，武汉大学发展研究院副教授、硕士生导师。李光(195

5、5一)，男，武汉大学发展研究院院长、教授、博士生导师。资助项目：国家级科技思想库(湖北)研究课题。·68·得到1+1>2的协同效应；三是文化价值兼容，合作——学习成长机制。学习成长机制是湖北省政者之间能相互理解和尊重彼此的文化价值差异，逐产学研科技协同创新组织通过知识的不断创造、获渐建立信任和默契，促进科技协同创新合作的长取、传递实现提升和发展的方式或制度。科技协同期、稳定发展。创新学习成长机制的关键因素主要包括：建立愿——合作退出机制。合作退出机制是指湖北省景、团队学习、改变心智、自我超越、系统思考等，其政产学研合作成员退出科技协同

6、创新组织的方式形式主要包括专利许可、联合研发、共同参与会议、或制度。合作退出机制是在内外部环境的变化时，学术创业、非正式研讨、通过项目培训学生、人员互科技协同创新组织实现自我更新、保持活力和健康动、网络交流等。科技协同创新学习机制的建立，有发展的必要条件。合作成员退出一般有两种情况，助于增强科技协同创新的自组织能力，提升科技协一种是因为自身发展的需要主动退出，另一种是因同创新系统有序发展的层次。为不履行或违背自己的责任和义务而隐退。为此，——激励约束机制。激励约束机制包括激励机需要建立客观公正的监督评价和绩效考核制度，形制和约束机制。

7、激励机制是指激发和调动湖北省政成完备的合作成员退出约束与补偿制度，尽量避免产学研科技协同创新合作者的积极性、主动性、创或减低因合作者退出对科技协同创新造成的损失。造性的方式或制度，主要包括以市场为基础的股权(二)湖北省政产学研科技协同创新的组织治激励、以学术为基础的科研创新激励以及导向性的理机制。政府政策激励。约束机制是指约束和规范各方的行湖北省政产学研科技协同创新的组织治理机为、保证湖北省政产学研科技协同创新有效、运行制，是指对科技协同创新这种跨学科、跨行业、跨部的方式或制度，其主要内容包括：政府不断完善的门混合型合作关系的结构和过

8、程进行治理的方式法律法规、协同创新主体之间依法签订的协议与合或制度，主要包括组织协调机制、沟通信任机制、学同、协同创新组织机构健全的监督评价制度和绩效习成长机制和激励约束机制。考核制度等。——组织协调机制。组织协调机制是