供给侧结构改革下高职教育发展研究

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1、供给侧结构改革下高职教育发展研究　　摘要：供给侧结构性改革是当前经济工作的重点任务，其目的是通过化解对有效供给的约束与抑制，调整、升级我国经济和产业结构，推进产业高地建设，提升供给的质量与效益，促进经济持续健康发展。高职教育发展存在层级结构单一，专业结构不均衡和布局不合理等问题，应根据产业结构调整与技术创新要求，优化专业结构，淘汰过时专业，调整课程内容，完善课程实践形式，适时进行供给侧改革，对高职教育发展自身进行结构性优化和完善，让高职教育扎根于产业升级、服务于经济发展需要。　　关键词：产业；供给侧改革；高职教育；教育结构　　作者简介：花鸥（1982-），男，江苏东台人，江苏建康职业学院

2、讲师，研究方向为职业教育管理；通信作者：曾庆琪（1964-），男，江苏句容人，江苏建康职业学院党委书记，教授，博士生导师，研究方向为职业教育管理。　　基金项目：江苏省教育科学“十二五”规划重点资助项目“江苏高职教育产出与劳动力市场需求协调发展研究”（B-a/2013/03/015），主持人：花鸥。　　中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2016）18-0017-06　　一、前言13　　高职教育作为加速现代社会物质生产技术更新最直接、最有力的因素，其真正生命力在于对经济产业的适应性和服务性，能够与产业经济发展和结构调整进行动态互动耦合。“十二五”期间，我国高职教

3、育发展在取得了令人瞩目的成绩的同时，存在人才培养标准滞后于产业需求，人才培养质量与岗位需求不适应，关键技术技能人才培养迟缓，行业企业融入职业教育程度不高等问题[1]，虽然从学校、学生、家长等需求方着手解决，但并不能从根本上解决问题的存在。　　目前，国家提出的供给侧改革主要从供给端入手，通过化解对有效供给的约束与抑制，调整升级经济和产业结构，解决供需矛盾，提升供给的质量与效益，来促进经济持续健康发展[2]。具体到高职教育领域则是通过结构性改革，推进高职结构调整，着眼提高供给质量，改变传统单一供给结构，逐步形成层次多样，内容丰富、多元可选择性的供给侧结构，最大程度上满足学生、社会不同层次群体

4、的不同要求。于是，在新经济条件和产业结构升级的新形势下，高职教育的结构适应性调整实然成为高职教育面对的新问题、新实践。　　二、现阶段我国产业结构发展及特征趋势　　（一）产业结构发展与变化　　改革开放以来，我国的产业结构发展遵循一般规律经历了第一产业向第二、第三产业推进的变化趋势。“十二五”期间，从各产业在GDP所占构成来看，第一产业在GDP中所占比重呈现持续下降的态势，其“农林牧副渔”等内部结构逐步得到改善；第二产业的比重持续上升，直至“十二五”13期间的45%左右，且工业内部结构得到不断改善与升级。在三大产业中，第三产业发展最为迅速，在GDP中的所占比重从2010年的44.2%大幅上升

5、至2014年的48.1%。从产业结构来看，虽然中国三大产业发展均衡性明显高于世界平均水平，但与世界平均水平相比，无论是促进制造业提档升级的生产性服务业，还是提高居民消费档次的生活性服务业，我国第三产业发展还处在20世纪末的水平（见表1）。　　（二）三大产业发展特征及趋向　　1.向开放性服务转向，服务化及服务性倾向明显。“十二五”时期，我国服务业呈现出多元化多样化加快发展趋势，不仅仅是停留在生活性服务业，还不断向第一、第二产业进行渗透服务。第三产业比重自2012年的45.5%首次超过第二产业的45%之时，我国产业结构有了一个飞速的质变。从消费需求层次来看，已经从“生存满足”的基本层次转向较

6、高的“发展享受”层次，人们对医疗教育、保健养生、休闲娱乐等方面的服务需求日益扩大，期望要求也越来越高。从生产影响因素来看，第二产业中制造业研发设计、营销管理、供应链管理等因素的影响越来越大。　　2.向“中国制造”和“中国品牌”奋进，工业高附加值、高技术创新比重上升明显。为摆脱前期工业化过程中存在低附加值、国际分工处于下游产业链劣势等问题，我国越来越注意强化研发设计和自主创新能力，经过多年的工业化的积累，在装备、轻纺、食品、建材等行业涌现出了一批有影响力的制造业品牌，例如：华为、联想、海尔、三一重工、徐工等企业，以及我国口碑良好的高铁、载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机

7、等等，不仅满足了国内需求，在国际市场上也具有一定的竞争力，甚至有一些强势品牌。13　　3.向农业现代化迈进，农业功能化扩展明显。作为国民经济基础的农业，不仅仅为大众提供粮食生产，还主动丰富和深挖农业其他功能，促进一、二、三产业间的相互融合。比如，通过城镇化和土地流转政策，强化农场和农户关系，加快现代家庭农场和农村经济合作社等新兴农业经营体，提高农业生产经营效率；依托农村、农业发展现代特色农业服务业；完善农业生态功能，发展生态休闲观光