试论城乡一体化地籍管理信息系统的建设

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1、试论城乡一体化地籍管理信息系统的建设　　摘要：依据城乡地籍管理的基本情况以及发展方向，主要针对城乡一体化中对地籍管理信息系统的情况进行详细的讨论，从而包含了设计的目的，系统设计意图以及设计相关标准，系统设计情况、关于地籍数库的设计等做出合理的分析，从而对所出现的情况做出合理的分析，旨在促进地籍管理信息系统的不断发展。　　关键词：城乡一体化；地籍管理；数字地籍；土地分类系统　　随着城市的不断扩大，城乡与城乡之间的差距已在逐渐缩短，以往的地籍管理信息体系不能对城乡的管理、数据等方面做到统一，这样地籍一体化的管理面临更严谨的挑战。随着土地分类系统的不断发展，在未

2、来的发展中会开发出更加适用于土地分类的系统，并且能够进行一体化的管理。在此程度上对应当加强对地籍管理系统的不断创新，为我国社会发展做出贡献。　　1系统设计目标　　1.1管理地籍信息的需要　　由于该系统的建立，能够对县市级中的相关信息系统进行恰当的解决；同时，因为使用管理信息系统，能够引起先进的工作形式，并且会对目前的职位做到适当的调整，这样就会让配置越来越完善，从而在一定程度上提高工作效率。　　1.2提高决策水平加快决策速度6　　经济建设水平的不断提高，各级领导通过采取宏观的形式作出行政决策，普遍都是使用到丰富的资源，然而地籍资料是组成的一部分。由于对城乡

3、一体化中对地籍管理信息体系建设过程中，必定会在今后的发展中为国土资源做出更进一步的发展，打造良好的数据基础。　　1.3实现快速动态监测　　相关部门实行土地动态监测，是为了加大土地管理力度。通过以往的技术形式与措施来对变更数据进行恰当的处理，实行起来较难。建设地基管理信息系统，不但能够给地籍管理提供方便，而且还能够让土地动态监测达到准确的效果。相关人员在第一时间对信息进行采集时，应当利用系统对土地开发的情况进行时刻的跟踪，并且能够对出让合同的落实情况做好恰当的检查，从而能够对出现的情况进行解决，这样做能够贯彻土地政策有着深远的含义。　　1.4面向社会的应用　

4、　倘若地籍管理信息体系完成以后，慢慢的会与社会各界相互接轨，并且能够给不同领域提供房地产等相关的消息。系统信息采集范围在日益加快，也让领域逐渐变得很广泛，这样会推动经济脚步的加快，前景也是很明朗的。　　2系统总体设计思想与设计原则　　2.1总体设计思想　　将地籍信息化管理作为核心内容，相关部门对新型技术、合理的模型、准确的信息来源等不同的原则，相关部门在对系统进行建设时，应当以科学的理念为主。6　　2.2总体设计原则　　对地籍管理信息体系开展建设包含多种项目，不但工程庞大，而且还具有一定的复杂性。相关部门应当全面的考虑不同方面所产生的因素，对规范与灵活进行

5、妥善的处理，遵循以下几方面的原则：　　2.2.1规范性原则。系统中应当将国土资源中已经存在的技术规程作为主要内容，并且在工程中应当符合相关标准；不管是输出还是输入，都应当满足行业的发展要求；相关部门在对软件工程或者是数据库进行建立时，应当满足行业基本要求。　　2.2.2实用性原则。可以达到无纸办公的效果；满足相关人员办公的基本要求；操作起来很便捷，同时系统虽然具有繁琐性，但是功能涉及面却很广。　　2.2.3先进性原则。包括硬件设备、软件和技术方法的先进性。　　2.2.4安全性原则。系统中应当具备保密性，并且可以使用以下两种形式来进行合理控制：一种是权限控制

6、；另一种是网络控制。确保系统中不会出现非法访问情况的发生。　　2.2.5可靠性原则。系统主要应包含以下两方面：一方面是数据应当具有可靠性；另一方面是系统运作的可靠性。　　2.2.6可扩展性与开放性原则。系统应具有良好的接口、设计优化的系统结构及灵活的数据库系统，使各功能模块在相互关联的基础上尽可能独立操作运行，使系统能方便地实现各个级别地形图、地籍图等数据库的维护和拼接；系统在输入、输出方面应具有较强的兼容性，能进行各种不同数据格式的转换。6　　3系统总体设计　　3.1系统结构设计　　考虑到县市级国土资源局的办公特点及与市政府和上级主管部门之间网络联接的要

7、求，系统采用B/S为主，C/S为辅的网络模式的系统框架，市局内部各职能科室通过局域网用B/S模式访问信息中心，信息中心以C/S模式管理数据；市局与外网采用物理隔开，通过Internet网相连，并设有防火墙，以保证系统的安全性。各国土分局、国土所用户可以通过B/S模式访问市局国土资源信息中心。　　3.2地籍数据库设计　　本项目采用集中数据管理方式，系统数据库实现以下要求：（1）系统应能方便地实现各部门数据向本系统的转移；（2）采用对象关系数据库管理空间数据和属性数据，确保空间和非空间数据的一体化集成，实现空间数据的“无缝”组织；（3）有效解决历史数据的生成、

8、存储和管理；（4）确保数据资源的安全平稳转出和有条件的共享。地籍数