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时间:2018-10-23
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1、城乡一体化地籍管理信息系统设计分析 【摘要】全面推动城乡一体化建设,使土地信息的管理成为一个新的问题,建立一个城乡一体化地籍管理信息系统成为刻不容缓的任务,文章从建立地籍管理信息系统的意义入手,分析了城乡一体化地籍管理信息系统设计中应该注意的内容,对该系统建立的方向也提出了建设性意见,希望能为我国地籍管理创造出新的可能。下载论文网 【关键词】城乡一体化;地籍信息管理;开放性 土地对于作为农业大国的中国有着极其重要的历史意义,是我们得以生存的根本,地籍管理将土地进行了整体的规划,将个人利益进行划分,避免了人与人之间矛盾的产生,将土地的所有权、
2、数量、用途等做整体的划分与统计,以便于国家更好地进行管理。但是目前我国还没有真正实现城乡一体化地籍管理,对于该系统还处于设计阶段,还有很多问题等待解决,为了更快地实现城乡一体化,使得城乡一体化地籍管理信息系统能够尽快设计完善,投入使用,我们还需要更加努力。 一、建立地籍管理信息系统的意义 (一)便于国家管理地籍信息。建立城乡一体化地籍管理信息系统,使得国家对于我国的土地有了一个整体的认识,清楚我国现今的土地利用情况,而且建立该系统引入了全新的工作方式,使国家资源的分配更加合理,使土地的利用达到最大化。 (二)可以全面提高工作人员的决策速度。社会
3、的不断发展,使得国家在不断进行着农村改建、新农村等一些惠民政策,通过地籍管理信息系统的建立,可以将国家的土地资料进行整理汇总,便于各级领导的整体分析,以便于各项工作的有效展开,可以全面提高工作效率,同时也增加了决策的正确性,避免因为资料不齐而出现的决策失误,给国家和人民带来损失。 (三)可以实现快速动态监测。土地动态监测是土地规划工作中的一项重要内容,传统的土地监测中,很难对信息进行更改,使用城乡一体化地籍管理信息系统可以使信息的处理更加容易,可以随时进行土地的更正,也使得记录更加准确。同时对于土地的变动也可以做到实时监控,对于违法用地及时发现及时
4、处理,维护了国家和人民的利益。 (四)可以实现土地信息公开化。城乡一体化地籍管理信息系统完成之后,会对社会进行公开,使得人民对于国家土地信息有一些基本的了解,在购房方面也有据可依,同时城乡一体化地籍管理信息系统的投入应用,也将使我们的城市建设更加合理。 二、系统总体设计 (一)总体设计思想。该系统的整体设计中,必须要考虑到各方面因素,高度实现其可行性及科学性,在投入使用时,可以给国家及公民带来便利。 在设计中,一定要考虑到系统的多层次结构,要使系统在进行数据收集的同时满足系统的业务功能,使其可以完成与用户的交流。这就要求设计者必须考虑到系统的
5、多层次结构,数据层进行数据的整理和完善,应用层满足其业务功能,表现层与客户进行交流,在后期可能还需要加入其他的层次。 (二)总体设计原则。1.实用性。实用是一个系统最根本的原则,只有满足其实用性,系统的存在才是有意义的,我们需要将运行简单、使用方便作为最基本的原则。2.兼容性。信息的高速发展,各种各样的服务器层出不穷,为了最大程度地实现信息共享,提高系统的利用率,必须考虑到系统的兼容性,使其在不同的服务器不同的平台都可以应用。3.开放性。土地信息是一个动态的信息,随时都在进行变动,同时,我国的土地面积比较广,在数据整理中难免会出现失误,这就使得系统
6、必须具有开放性,各级政府都可以对数据进行更正,也可以实现更多人的监督。 三、城乡一体化地籍管理信息系统的设计与实现 (一)通过索引图实现一体化管理。首先,要对我国土地有一个整体的框架,从用户入手,将整体框架进行扩充,用户将框架图放大后对于各个地区土地有具体的描述,可以使用户对土地有一个具体认识的同时具有感官的认识,但是该系统不能实现城乡数据的整体合并。 (二)以管理权属数据为依据进行一体化地籍管理。该设计主要对地籍信息进行整理,先建立一个基本的框架,然后从最底层开始扩充,实现管理,这种办法设计出各级政府都可以应用的信息系统,这个系统的中心是对权
7、属单位和图斑的管理,图斑的设计是该系统的基础,可以实现对土地信息的全面管理,该系统对于技术人员的要求不高,但是不能够看到土地的综合利用情况,对于国家的土地信息没有一个直观的认识。 (三)统一底层数据结构,实现真正的一体化。在进行城乡一体化地籍管理信息系统的设计时,打破城乡的界限,将全国的土地作为一个整体进行统计、整合、分析,数据的整理需进行一定的分类,同时需要高度实现资源共享,使数据可以接受更多人的实施监督,完成该模块后,再增加其他的管理模块,包括行政区信息、土地利用状况等。这是目前最有效的设计,但是该设计对于设计者的技术要求也相应的更高,设计者必
8、须解决的就是比例尺之间的各种问题,实现不同比例尺的衔接以及表现。 四、结束语 城乡土地进行统一管理,是城
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