四川纤检：在质量监管的路上探索前行

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1、四川纤检：在质量监管的路上探索前行　　纤检系统有位知名度很高的人物――全国政协委员、民革四川省委副主委，四川省纤检局局长曾蓉。自2013年以来，在曾蓉向“两会”提交的数十件提案中有不少是关于纤维及纺织品质量监管方面的，这些凝聚曾蓉心血、包含着质量人热切期盼的提案大多得到了相关部门的高度重视和答复。　　那么，四川省纤检局在以曾蓉为中心的领导班子带动下，在棉花等纤维领域的质量监管上有何创新？在絮用纤维制品、学生服、羽绒服等纺织品的质量监管上是否探索出行之有效的监管模式？就此，《中国纤检》杂志记者走进

2、四川纤检局，采访了相关工作人员。　　服务藏区篇：“全链条”监管做细做实　　如今，四川省民政厅救灾物资中的所有纺织品从招标技术参数和流程制定，到最终入库验收，全程质量把关都交由四川纤检局全权负责。这两个似乎“八竿子打不着”的单位为何会有如此紧密的合作？　　之前，四川省民政厅救灾物资的招标技术参数不规范、招标程序混乱，“黑心棉”、企业挂羊头卖狗肉的事件频频发生，这给四川省民政厅领导带来了极大的苦恼。　　自2011年开始，四川纤检局开始与四川省民政厅合作，对四川救灾物资从原料采购、组织生产到最终入库，

3、实行“全链条”9的质量监管。由于几年来双方合作很不错，四川省民政厅非常认可纤检工作，双方合作还在继续推进。　　这场“联姻”前期，四川省纤检局总工程师陈剑带领检验人员多次对民政物资进行考察，依据相关标准制定严密的招标技术参数和招标流程，并对民政厅仓库管理人员进行了抽样等相关工作的培训。　　“可以说，我们的监管实现了真正意义上的’全链条’监管模式。”陈剑说。　　首先是对中标企业原料的严格把控。企业所采购原料必须主动送检，由四川纤检局检验合格后，将检验报告移交民政部门，民政部门以此检验报告为依据，判断

4、企业是否可以组织生产。　　“当然，对中标企业原料采购的能力也是有要求的，如果某中标企业3次以上购买的原料样品均不合格，将被废止生产资格。”他强调。　　其次，在企业组织生产的过程中，四川纤检局会不定期地派出检验人员到企业监督抽查。如果一次生产3万床棉被，在企业生产到三分之一不到的时候，纤检人员会频繁派人到企业检查，需要时还会驻厂检验，以保证对企业生产全过程的质量把控。　　陈剑解释，这样做一方面能够利用专业纤检机构的技术优势服务企业，一旦企业在组织生产中遇到原料工艺等问题，检验人员可以及时指出，将企

5、业损失降到最低；另一方面也防止了企业在原料后续补购和组织生产中钻空子。　　最后，救灾物资产品在进入四川民政厅仓库后，由纤检、民政、纪委、企业四方进行最终环节的现场抽样，检验结果由四方共同签字确认，无误后以此结果作为给企业结算的依据。9　　“民政厅之所以选择纤检局，看中的是我们的单位性质，主要以履行工作职责为目的，这和民营检测机构有本质的区别。”陈剑说。　　陈剑还讲述了招标准备工作中的很多插曲：很多检测机构和企业打电话到四川纤检局，想方设法钻空子。对此，四川纤检局严格按标准制定招标参数，对“来访者

6、”一律坚决拒绝。“下一步我们打算在相关科室签订廉政责任书，保证出具的每一份检验报告都经得住查证检验。”陈剑说。　　目前，经四川省民政厅引荐，四川纤检局对西藏民政救灾物资的监管工作也已经展开，这不仅让四川纤检的“好名声”传播在外，更带动了四川地方特色产业的发展。　　呵护天使篇：从人生第一件衣服管起　　今年5月，由四川省质监局牵头，开展了“儿童类消费品质量安全呵护天使行动”，该行动为期一个月，由儿童类消费品大调查、大比对、大宣传三大块的一系列活动组成。按要求，四川纤检局主要负责儿童服装、校服、童鞋三

7、类产品的大调查、大比对和大宣传。　　四川纤检局积极开拓创新，不仅提前按规定时间完成了省质监局规定的各型工作并上报总结材料，还在工作内容外新增了对妇产医院新生儿纺织品的检查，并且设立实验室开放日，邀请学生和家长参观实验室并给予童装等纺织品质量辨别基本方法的讲解。　　四川省质监局行动方案出来后，四川纤检局立即召开专题研讨会，采取座谈讨论、数据采集、现场调查等方式，联合省服装协会、省鞋业协会和绵阳、德阳、南充市纤检所对成都等7个地市具有影响力的22家大型百货商超进行了调查，分6个小组，出动人员140余

8、人次。9　　此次大调查主要对“四川造”儿童服装、童鞋、校服品牌在四川的市场占有率进行摸底，对四川本土童装品牌生产所采用的标准与国际标准进行比对，分析总结四川本土品牌市场占有率低的原因，并从扶持地方品牌、推动企业质量改进和技术改进方面提出具体措施和建议。　　此次大检查共涉及10家妇产医院、7家童装生产企业和3家校服生产企业。“对婴幼儿纺织品，尤其是新生儿纺织品进行专项检查，是我们此次工作中的一个创新点。”陈剑说。　　受我国各级政府对组成部门的职能划分影响，医院纺织品的监管一直以来是个盲区，尤其涉及