关于印发实施《湖北省旅游业发展.doc

《关于印发实施《湖北省旅游业发展.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、湖北省旅游业发展“十三五”规划纲要（中期修编稿）湖北省旅游发展委员会二零一八年九月目录第一章旅游发展基础1一、“十二五”旅游业发展情况1二、“十三五”开局以来旅游业发展情况5三、“十三五”旅游业发展环境8四、“十三五”旅游业发展形势11第二章旅游发展思路13一、指导思想14二、发展理念14三、战略任务15四、发展目标16第三章旅游发展布局20一、一根金带20二、两大极点20三、三条廊道21四、四大板块22五、十大旅游区23第四章旅游产业发展26一、传统旅游业态26二、新型旅游业态28三、旅游产业园区32第五章旅游城乡发展35一、旅游

2、中心城市35二、旅游门户城市35三、旅游驱动型城市38四、湖北旅游强县38五、湖北旅游名镇39六、湖北旅游名街39七、湖北旅游名村39第六章旅游区域合作41一、长江旅游合作41二、“一带一路”旅游合作42三、其他区域旅游合作42第七章旅游市场开发45一、旅游品牌塑造45二、市场开发方针45三、市场营销策略47第八章旅游公共服务50一、立体风景道体系50二、全域智慧旅游系统52三、旅游厕所工程53四、旅游咨询服务体系54五、旅游标识系统54六、旅游安全救援工程55第九章重大旅游项目57一、龙头旅游项目57二、重点旅游项目58三、特色旅

3、游项目62四、重大旅游项目库62第十章旅游发展保障70一、加大政府综合投入70二、加大金融扶持力度70三、完善土地利用政策71四、落实税费价格政策71五、优化职工休假制度71六、创新旅游管理体制72七、深化旅游行业改革72八、加强旅游行业管理73九、健全综合监管机制73十、建立旅游考评制度74十一、加强人才队伍建设74“十三五”时期是全国旅游业加快发展的黄金机遇期和转型升级的战略关键期，也是我省加快培育旅游支柱产业、推进旅游经济强省建设的攻坚时期。为更好地释放旅游产业功能、强化旅游事业地位、放大旅游行业效应，结合我省旅游业发展实际，

4、制订《湖北省旅游业发展“十三五”规划纲要》。第一章旅游发展基础“十二五”时期湖北旅游业发展取得的成绩和存在的问题，是湖北旅游业“十三五”发展的现实起点，未来五年国内外旅游业发展形势和湖北旅游业面临的战略任务，是湖北旅游业“十三五”发展的基本背景，共同构成湖北旅游业“十三五”发展的基础。一、“十二五”旅游业发展情况“十二五”以来，我省旅游业健康、持续、快速发展，取得了显著成效，为“十三五”旅游业发展奠定了坚实基础。（一）旅游经济指标快速增长，旅游业成长为我省重大支柱产业。“十二五”以来，全省旅游接待人次和总收入持续保持两位数的年均增速

5、，旅游业呈现出强劲的发展势头，迸发出蓬勃生机和活力，在经济下行压力加大的背景下，成为全省经济社会发展的一道亮丽风景线。2011年至2015年全省累计接待海内外旅游者20.09842亿人次，实现旅游总收入15888.91亿元，年均增长20.51%和24.44%。2015年，旅游接待人数达到5.098亿人次，旅游总收入达到4308.76亿元，同比增长12.98%和14.84%；旅游业总收入相当于GDP的14.58%，相当于服务业增加值的33.83%。（二）旅游项目建设强力推进，旅游业展现出拉动投资的巨大能量。“十二五”以来，旅游业在吸引

6、投资上的综合优势日益显现，成为各类资本聚集的“洼地”，呈现出大型项目多、投资领域广、项目结构优、投资主体全的显著特征。除了传统的景区项目和酒店外，各类资本加快进入旅游行业其他领域，如温泉酒店、主题公园、旅游购物、拓展运动、旅游地产、乡村旅游、森林度假、民俗文化、休闲娱乐、康体健身等，旅游项目投资遍布吃、住、行、游、购、娱等旅游各个领域和旅游业上下游产业。“十二五”期间，全省竣工旅游项目500多个，完成旅游投资3200多亿元。2015年底，全省在建旅游项目391个，其中亿元以上项目288个，总投资4377亿元，全年完成各类旅游投资85

7、6亿元。（三）旅游精品名牌加快成长，我省旅游综合目的地形象进一步彰显。2015年，我省5A级旅游景区达到10家，居全国前列，武汉市黄鹤楼公园、东湖生态旅游风景区、黄陂木兰生态文化旅游区，宜昌市三峡大坝•秭归屈原故里、三峡人家、长阳清江画廊，恩施州巴东神农溪、恩施大峡谷，十堰市武当山，神农架旅游区等5A级旅游景区各具特色，充分展示出“灵秀湖北”的独特魅力。2015年，我省共有旅行社1037家，其中经营出境旅游业务的旅行社74家（含1242家赴台旅游组团社），A级旅行社总数达到435家，其中有6家旅行社进入全国前50强。全省星级饭店发展

8、到541家（五星级21家）、星级游船14艘（五星级5艘），综合接待能力大大增强。随着交通格局日臻完善和公共服务设施不断提升，我省已成为全国重要的综合性旅游目的地。（四）旅游发展领域更加广阔，旅游行业嬗变为关联各方的复合型行业。在巩固旅