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时间:2019-01-23
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1、关于印发《关于促进平台经济加快发展的若干意见(试行)》的通知各辖市区发改经信委、镇江新区经发局:为贯彻落实市主要领导关于平台经济工作要求,进一步促进全市平台经济产业提速发展,充分发挥平台经济在推动工业经济转型升级中的重要作用,我委制定了《关于促进平台经济加快发展的若干意见(试行)》(镇经信〔2014〕85号)。现印发给你们,请结合本地实际、认真贯彻落实。镇江市经济和信息化委员会2014年5月28日关于促进平台经济加快发展的若干意见(试行)为进一步引导和加快发展平台经济,充分发挥平台经济对推动产业持续创新,引领新兴经济增长,加快制造业服务化转型等方面的作用,特提出如下意见。1、加强规划引
2、导。平台经济是涵盖电信业、金融业、互联网站、服务业、媒体广告等经济中最重要的产业,属新经济业态。一是市经信委要加强平台经济发展的调查研究和顶层设计;二是市政府成立全市平台经济发展工作联席会议制度,协调各相关部门资源,建立部门协调联动机制,加快促进各领域平台经济的快速发展;三是各辖市(区)政府、镇江新区管委会要根据自身区域定位和产业发展,结合全市平台经济发展方向,研究制定促进本区域平台经济发展的具体意见和措施。2、突出发展重点。全市重点发展现代物流、大数据应用、产品交易、资金融通、工业设计、质量监测、交易支付等领域的平台经济。一是大力培育知名物流平台。鼓励重点物流企业搭建和建设覆盖范围广
3、、具有区域影响力的物流平台(园区),支持其向规模化、产业化、专业化方向发展。同时,加快建立现代物流公共服务体系和政策引导机制,优先扶持打造物流公共信息服务平台。二是推进建设特色电子商务平台。加快近距离通信(NFC)、机器到机器(M2M)等无线技术的推广应用,建设移动电子商务平台和渠道,实现方便快捷、形式多样的发展模式,并依托现有企业和个人信用体系,打造具有高诚信度的电子商务服务平台。三是完善中小企业公共服务平台。围绕“三专”特色服务,进一步完善服务内容,充分发挥融资超市、周转贷款等特色品牌优势,建立覆盖各辖市区、各产业集中区的中小微企业政策咨询、资金融通、人才培训、管理诊断、质量监测等
4、社会化服务体系。四是加快建设政府公共服务平台。积极推进政府部门间的资源整合,依托“云平台”技术,加快建设覆盖面广、受众群体多、综合性强的政府公共服务平台。3、明确实现路径。按照“培育一批、转型一批、引进一批”的思路,分层推进平台经济发展。一是对现有的平台企业,鼓励企业充分整合各类资源,探索开发新型商业模式。鼓励和推动惠龙e通、飓风物流等企业,积极探索向智能化、金融化、供应链物流等方向发展,实现物流、电子商务和资本运营的有机结合。二是支持一批有条件的平台经济龙头企业,加速对产业上下游环节和企业的整合,形成产业链条,建设为行业内企业服务的专业服务平台,促进企业向平台企业转型。三是围绕金融信
5、息平台、地理信息平台、电子商务平台、社交网络平台等平台领域,积极开展平台企业招商,加快引进一批在高端服务领域与信息技术服务、互联网服务融合创新的平台企业落户镇江。同时培育和引进一批与平台经济发展相配套的检测、认证等服务机构,提升平台经济配套服务能力,形成便捷高效的第三方服务体系。4、优化社会环境。一是加强平台经济相关知识的推广和普及。加大平台经济相关知识的宣传和辅导,通过举办各类特色活动,着力提高平台经济知识的知晓度和普及面,形成加快发展平台经济的社会共识。二是加强基础设施配套建设。加强信息基础设施建设,提高光纤宽带的覆盖率,积极推进“无线镇江”建设,加大农村网络建设力度,建成互联互通
6、的信息网络;加快软件和信息技术服务业,尤其是云计算、物联网、大数据等新技术的发展及其在平台经济中的应用,提升数据分析处理、数据挖掘、结算等后台信息技术服务能力,为平台运营提供有力的信息技术支持。三是建设完善社会诚信体系。加快推进社会信用体系建设,强化信用等级评定及结果运用,建立电子认证和信息安全保障体系,建立诚信受益、失信受损的社会氛围,促进各市场交易主体守法经营、诚信经营、安全经营。5、制定促进政策。针对平台经济特点和平台型企业发展规律,研究制定平台经济促进政策,对重点领域内的信誉好、实力强的平台企业予以重点扶持。建立现代物流政策引导机制,对物流公共信息平台打造、重大物流平台项目实施
7、等,优先推荐享受国家、省、市相关优惠政策;制定扶持电子商务发展的优惠政策,在财政、税收、人才、投融资、进出口等方面予以支持;鼓励政府公共服务平台引进民间管理团队,激发平台服务创新活力,不断完善服务,提升水平;设立平台经济政府有偿扶持资金,建立和完善社会资本进入与退出机制,鼓励和支持各类民间资本向平台经济集聚。6、招引专业人才。人才是平台经济发展的主动力,发展平台经济,需要不同类型、不同专业的创新人才。创新平台经济人才培养机制。鼓励驻镇高等院校、
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