青岛十二五高技术服务业发展规划

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1、青岛市“十二五”高技术服务业发展规划（2011年-2015年）青岛市发展和改革委员会二〇一一年四月—35—目录前言4一、发展基础5（一）支撑体系建设不断增强5（二）产业结构特色鲜明6（三）软环境建设日趋完善9二、机遇和挑战11（一）发展机遇11（二）面临挑战12三、指导思想和发展目标14（一）指导思想14（二）发展目标14四、规划原则和发展路径15（一）规划原则15（二）发展路径16五、发展重点17（一）信息服务17（二）海洋、生物与能源技术服务21（三）研发设计服务22（四）技术创新服务24六、发展布局24（一）东岸产业聚集区25（二）

2、北岸高端服务区26（三）西岸经济服务优化区26七、重大专项工程27（一）信息服务领域27（二）海洋生物和能源服务领域29（三）研发设计服务领域30（四）技术创新服务领域32—35—八、政策措施33（一）完善体制机制建设33（二）提升自主创新能力34（三）完善财政金融政策34（四）加强人才引进培养35—35—前言高技术服务业是指以信息技术、航空航天技术、生物技术、新材料和新能源等高技术为支撑，提供高质量、高技术含量和高附加值服务的行业总称，具有高技术性、高渗透性、高增值性、高智力性和服务性的产业特征。高技术服务业是高技术产业的重要组成部分和

3、增长引擎，是培育发展战略性新兴产业的重要内容。加快发展高技术服务业是促进经济发展方式转变、推动经济结构战略调整，在更高层次上带动现代制造业、现代农业、现代交通运输业、现代金融业、现代商业等相关产业快速发展，提升服务业总体水平，促进就业结构优化、提高就业水平的重要举措。结合青岛市产业特色和高技术产业发展对高技术服务的具体需求，本规划涉及的重点发展领域和范围主要包括：信息技术服务、海洋生物和能源服务、研发设计服务、技术创新服务等知识和人才密集、附加值高的相关行业。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号）、《国务院办公

4、厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[2008]11号）、《国家发展改革委办公厅关于当前推进高技术服务业发展有关工作的通知》（发改办高技[2010]1093号）和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神，借鉴世界发达国家和国内先进省市的经验，结合青岛市经济社会发展情况，编制本规划。规划期2011年到2015年。—35—一、发展基础（一）支撑体系建设不断增强1、产业发展和基地建设具备优势。青岛市工业基础雄厚，家电电子、石化化工、汽车机床、船舶海洋工程等领域发展迅速。高技术产业发展态势良好，形成了海洋生物、电子信

5、息、新材料、高速列车、新能源等高技术产业集群，科技创新实力进一步提高。2010年，青岛市规模以上工业企业共完成高新技术产业产值4341亿元，占规模以上工业总产值37.92%。2、规模化、产业化的高技术产业基地已经形成。青岛市是国家首批九大信息产业基地之一。“十一五”期间，包括国家通信产业园、国家现代服务业产业化基地、国家数字家电产业化基地、国家动漫创意产业基地、国家生物产业基地等在内的一批国家级高技术产业基地和科技园区相继落户青岛，为青岛市高技术服务业的发展提供了良好的支撑环境。3、服务业发展增速明显。“十一五”期间，青岛市服务业增加值比

6、重和增速均超过工业，为高技术服务业的规模扩张提供了良好基础。其中，以现代物流、科技服务、信息服务等为代表的现代服务业增加值占全市服务业增加值的比重达到43.8%，以文化创意、中介服务等为代表的新兴服务产业增加值占服务业增加值的比重达到23.8%，均比“十五”末提高3个百分点以上。4、科技、人才等创新资源建设不断加强。—35—高技术服务业对高端创新资源和创新人才有较高的依赖度。“十一五”期间，全市社会研发投入比例大幅上升，在科研、教育、研发等创新资源方面的投入不断增加，为高技术服务业的发展提供了强有力的人才和科技支撑。截至“十一五”末，全市

7、共有科研与技术开发机构481家，科技活动人员达6.3万人。初步形成了以中国海洋大学、中国石油大学（华东）、青岛大学、青岛理工大学、青岛科技大学等驻青高校为主体、以园区和企业为辅助的人才培养体系。全市25所普通高等学校每年为社会输送拥有大专以上学历的较高素质服务业人才4万余人。5、知识产权服务迈上新台阶，科技市场交易保持活跃增长态势。“十一五”期间，青岛市专利申请3.48万件、授权1.68万件，其中发明专利申请7786件、授权1737件，分别比“十五”期间增长120%、100%、200%和190%。先后建成了国家专利技术（青岛）展示交易中心

8、、青岛市专利信息服务平台、中国（青岛）知识产权维权援助中心等知识产权服务机构，技术产业化能力和知识产权保护水平不断提高。（二）产业结构特色鲜明1、海洋科技服务优势明显。—35—青岛海洋科技服务