南宁市重点青少年群体预防犯罪工作汇报

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1、强化“345”体系依托四大平台实施三色预警探索重点青少年群体常态化的服务管理模式南宁市紧紧围绕中央和自治区党委、政府关于预防青少年违法犯罪工作部署,以政法民生工程为统领,强化“345”体系,依托“四大信息”平台,建立“三色预警”机制,在全市12个县区整体推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,在实现全市预防青少年违法犯罪资源的整体联动方而进行了有益的探索。主要做法是:一、强化“345”体系,夯实基层基础(一)强化三级联动网络体系。成立全市预防青少年违法犯罪工作专项组,办公室设在团市委,以12355青少年服务平台为

2、基础,打造市、县区、街道三级联动的工作网络。涉及的青少年问题特别是侵害案件,通过市长公开电话办直接转办各县区及23个预防领导小组成员单位,实现青少年问题统一受理、统一督办、限期办理,保证了全市重点青少年服务管理工作有条不紊地开展。在各县区选定了18个社区(村)作为示范点,对重点青少年群体采取针对性的教育、管理、服务措施,打造亮点工作项目,有序推进各项工作。(二)强化四支专业队伍体系。一是市、县(区)、乡镇预防办均配备了专职人员,同时选聘2000名大学生担任社区书记(主任)助理、团支部副书记,协助社区开展重点青少年调

3、查、跟踪帮教、义务支教、扶贫帮困等工作,夯实社区青少年事务的工作基础。二是组建了包括执业律师、心理咨询师、职业发展导师、职业医师等近160余人的专家服务队。三是打造“市服务中心一城区工作办公室一社区工作站”的三级青少年事务社会工作垂直管理服务体系,全市将按照不少于乡镇、街道数1:1的比例配备城区级专职社工,并着重在219个城市社区配备1名以上青少年事务社工,形成社区重点青少年群体预防工作的基础队伍。四是在全市建立了12355专家志愿者、禁毒志愿者、“青春红丝带”志愿者等256支队伍以及青少年维权岗服务队,分别与全市

4、的各个社区结对共建,长期开展社区重点青少年群体工作。(三)强化五项保障措施体系。一是政策支持。各级党委、政府把预防青少年违法犯罪工作纳入综治工作总体规划、同步研究、统筹安排,并研究印发了《南宁市重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》明确全市各县区和市预防青少年违法犯罪工作专项组23家成员单位的工作职责和任务,形成了上下联动、整体推进的工作态势和强大工作合力;二是机构健全。市、县(区)、乡镇(街道)均成立了预防专项组和办公室,分别配备重点青少年群体工作专职人员;三是经费保障。预防青少年违法犯罪工作经费列入市、

5、县区年度经费预算,市级落实了44.3万元的重点青少年群体工作经费,各县区每年各5万元、乡镇(街道)每年各2万元的工作经费;四是机制健全。团市委作为全市重点青少年工作的统筹协调部门,建立了分片包干工作制度、联席会议制度、动态信息管理制度并下发了《重点青少年群体帮教工作指南》,团市委机关各部室分别对应县区和成员单位进行指导和督查,每半月更新一次重点青少年群体动态数据和信息,每月泄期召开各县区、各成员单位联席会议,编写工作简报和及时总结经验;五是督查到位。下发《南宁市重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作考核指标体系》等配

6、套文件,把预防青少年违法犯罪工作纳入每年的全市社会治安综合治理考核和绩效考评,每季度由专项组组长牵头,定期召开联席工作会议,组织人大代表、政协委员和各级相关部门进行督导。二、依托四大平台,实现信息动态监测开展重点青少年群体摸底排查和动态监测专项行动,以社区为基本统计单位,由乡镇(街道)综治办、团委牵头组织实施,各职能部门共同参与,由团干部、青教专干、专兼职社工和基层政法工作人员组成工作队伍,及时深入学校、家庭、社区,对重点青少年群体信息逐一排查核实,依托综治四大平台,建立重点青少年群体基本信息库和信息档案,及时掌握

7、我市重点青少年群体的信息动态。(一)依托全市流动人口服务管理平台,建立健全重点青少年群体信息管理体系。专项组各成员单位和各县区对全市各社区6周岁至25周岁之间的131万青少年群体进行精确排摸,例如,通过对社区失业(学)人员登记、对检察院不捕不诉人员的登记、工作对象推荐和社工发现等方法,及时地收集重点群体的有关信息,排查出重点青少年93585人,其中不良行为青少年2160人,闲散青少年3171人,流浪青少年127人,服刑人员未成年子女215人,农村留守儿童87912人。(二)依托政务地理信息共享服务平台,建立健全重点

8、青少年群体舆情监测体系。积极建立“市一县(区)一街道—社区(村)”四级舆情监测体系,实行舆情收集、信息上报、应急事件处理的工作模式;完善以互联网为核心的信息收集渠道,通过多种信息途径进行信息的征集、报送、交流、反馈;建立舆情监测制度,健全以口常报送和约稿报送为主体、紧急报送为补充的舆情信息报送长效机制。(三)依托刑释解教人员信息化管理平台,建立健全成员单位整

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