我国高校学生事务服务机构实践与探索

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1、我国高校学生事务服务机构实践与探索　　[摘要]高校学生事务服务机构的内部系统可以归纳为两类学生事务服务平台、两种功能承载形式、两大管理机制；其基本特征为主体性、高效性、交融性、同步性；在践行“以生为本”、转换学生工作模式、服务育人等方面发挥着重要作用。学生事务服务机构的发展应从政策引导、资源整合、队伍建设、监督考核等角度加大建设。　　[关键词]高校学生事务服务机构实践　　[作者简介]刘颖（1963-），男，广东梅州人，深圳信息职业技术学院副校长，副教授，硕士，研究方向为教育行政管理、大学生思想政治教育。（广东深圳518172）　　[中图分类号]G71

2、2[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2013）20-0182-02　　“以生为本”教育理念的驱动、国外高校学生服务中心范例的引入、我国各级行政服务中心的高效运行等多种因素，促使我国高校正努力探索以学生为服务中心的学生工作范式，纷纷设立了形式多样的学生事务服务机构。许多教育工作者对服务型学生工作模式及学生事务服务机构做出了大量卓有成效的研究。结合实际情况，本文对我国高校学生事务服务机构进行了客观分析，旨在进一步了解学生服务机构的设立、运行、管理及特征，深入把握学生服务机构的现实意义。　　一、高校学生事务服务机构概述8　　1.两类学生事务服

3、务平台：实体型服务平台、网络型服务平台。实体型服务平台和网络型服务平台是围绕服务学生而设立的学生事务服务平台，是服务机构最为重要的两大组成部门。实体型服务平台能提供全方位的服务，需直接办理的业务或多个职能部门联合办理的业务都离不开实体型服务平台；网络型服务平台能为学生提供全时段的服务，在咨询、信息发布、意见收集等方面发挥着独特的作用。　　实体型服务平台是指高校利用独立的大楼或者某一大楼的大厅等楼层设立学生事务服务平台，与学生工作关联的职能部门入驻，开设服务窗口，增设自助服务设备，为学生办理各类事项，提供咨询，接受投诉等。网络型服务平台是指各高校根据实

4、体型服务平台的设置情况，通过网络等设施而配套开设的学生事务服务平台，为学生提供“服务指南”“在线服务”“服务热线”等项目。二者相互配套、相互支撑、相互影响，都有一套相应的规章制度，保证服务平台的正常运行和服务水平。　　2.两种功能承载形式：综合服务、专项服务。学生事务服务机构的功能承载形式是指学生事务服务机构承担的主要任务及其范围大小，分为综合服务形式和专项服务形式。　　学生事务综合服务形式是由入驻服务机构的职能部门，设立服务岗位（窗口），增设自助服务设备，为全校学生搭建“窗口式”“一站式”8服务平台，提供便捷、高效、优质的服务，如北京交通大学学生事

5、务一站式服务大厅。学生事务专项服务形式则是由高校某一职能部门，设立一个服务中心为全校学生提供特定的专项服务，其中最为典型的有两种：一是学生工作部（处）将其职能最大地分离，赋予新成立的大学生服务中心；二是由后勤管理处（公司）联合校内其他相关的职能部门，设立为学生生活服务的中心，如河南大学后勤服务总公司“公寓服务中心”。　　3.两种管理机制：单独管理、双重管理。学生事务服务机构通常是采取“学校设立中心、部门进驻中心”的形式，服务机构及其工作人员的管理机制常见的有单独管理、双重管理。　　单独管理机制主要是由学校专门负责管理学生事务服务机构的领导小组（即学生

6、事务服务委员会）或派出入驻机构的工作人员的职能部门，对服务机构及其工作人员单独的管理、监督、考核。双重管理机构主要是由学生事务服务机构和派出入驻机构的工作人员的职能部门联合对服务机构及其工作人员进行监督、管理和考核。另外，有的高校学生服务机构是由特定部门设立，服务机构及其工作人员的管理工作只能由特定部门和入驻部门对各自所属编制的员工进行管理、考评。　　二、高校学生事务服务机构的主要特征　　1.主体性。高校学生事务服务机构为学生而设立，为学生成长、成才而服务，如安庆师范学院的“四成”服务大厅秉承育人为本的教育理念，坚持“为了一切学生的成长、成人，一切为

7、了学生的成才、成功”的工作原则，为学生在学习、生活、工作等方面所遇到的困难提供帮助与服务。在学生事务服务机构中，绝大多数都设有学生权益维护、投诉信访窗口，并规定相关部门定期回复，如温州大学城市学院学生服务大厅的权益互助窗口。这舒缓了学生的矛盾，培育了大学生权利主体意识。　　2.高效性。学生事务服务机构的设立能处理各项学生事务，为学生建设起“一站式”8的服务平台，便捷的办事流程，提供及时准确的信息、优质高效的服务。此外，服务机构还能为学习有压力、经济有困难、心理有困惑、生活有投诉等多类学生群体提供舒缓压力、解决困难、解决疑惑、维护权益的场所和途径，及时

8、、高效地解除学生心中的困惑和迷茫，如重庆邮电大学的大学生发展咨询服务大厅。　　3.交融性。学生事务服务机构汇