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时间:2019-01-08
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1、浅议高管政治关联和企业过度投资关系摘要:高管政治关联对于企业尤其是民营企业投资有很大影响,政治髙管将企业与政府建立起密切关系,企业通过这种方式确实能获得许多好处,例如政策较为放松、税收较低等。但是这样很容易让企业受到较大的政府利益的左右。拥有政府关联的企业更容易产生过度投资,盲目投资、盲目扩张,会给企业和国家经济建设造成巨大的损失。髙管政治关联虽然能给企业带来利益,但是企业的管理者必须认清企业的现状和发展方向,避免过度投资行为关键词:高管政治;过度投资;两者关系牛晓燕(1976-),女,讲师,硕士,研究方向:公司财
2、务。政治关联已经成为企业与政府部门产生联系的一个重要手段,这种联系在民营企业中往往比较普遍。因为民营企业较国企相比,缺乏竞争力,国企拥有国家和政府的扶持,在发展过程中享受更多的优惠政策和优先发展权,享有资源的优先使用权和垄断性,民营企业发展更多的是依靠自身的力量,因此高管政治关联成为民营企业与政府联系的方式。一、高管政治关联和企业过度投资的含义高管政治关联是企业聘请政府部门的高管或曾经在政府中任职的高管担任企业重要职位,利用高管与政府部门的关系。我国国企属政府部门监管,许多国企中的高管都是政府直接任命,而民营企业与
3、政府部门联系,最佳的方式就是通过聘请政府髙管在企业任职。过度投资是企业的投资偏离了原定的成长轨道,给企业带来一定的损失。过度投资会造成国家资源的浪费,降低企业的价值,严重的可能导致企业破产。造成过度投资的原因主要包括管理者的过度自信、债券关系、管理层薪酬和股权分配。目前我国的经济体制和相关制度存在缺陷,利用我国市场经济发展的各种因素来评判企业过度投资造成的影响还不够完善。二、高管政治关联对企业投资的影响从目前来看,高管政治关联这种现象已经普遍存在于企业中,一方面,企业高管的政治背景为企业与政府沟通提供人脉关系,一部
4、分人认为这种人脉关系是企业发展的人力资源。而另一部分人则认为,利用企业高管的政治背景来发展企业是一种隐形的不正当的方式,对企业的可信度将造成一定的影响,从投资角度来看,有可能导致企业投资的盲目性,给企业造成损失。从各种数据来看,高管政治关系对企业的发展确实有很大的影响,政府普遍倾向于拥有高管政治的企业,发展过程中也是优先发展这些企业,将有利的资源政策首先派发给这些企业。随着我国经济改革的不断发展,国家给予地方更多的自主发展权,扩大了地方政府权力,但是与此同时,地方的财政压力也随之增大。地方经济的发展主要依靠企业经济
5、的发展,企业作为地方的纳稅大户,是政府财政的主要来源,因此地方政府对于地方企业也具有一定的依赖性。而企业聘请有政治背景的高管,成为企业与政府之间沟通的桥梁。从这个角度来看,高管政治关联不仅仅是企业想要从政府中获得有利资源,而且还包括政府想通过投资的方式来干涉企业的发展方向。政府部门通过企业的发展增加当地的财税收入、促进当地城市建设和增加地方就业岗位等。三、高管政治关联和企业过度投资的关系从目前企业的发展角度来看,高管政治关系确实为企业的发展带来了许多的投资机会,拥有高管政治关联的企业可以从政府获得更多的项目和资金。
6、但是有些企业管理者并没有沿着企业既定的发展目标循序渐进地发展,而是利用自己的高管政治关联让企业获得不符合企业自身能力要求的投资机遇,导致企业的盲目扩张和过度投资。企业的过度投资会使企业的管理者对企业过度自信,盲目扩大企业的经营范围,过于乐观地审视企业未来的发展;过度投资将使企业的经济链和投资方向发生变化,企业的效益在长时间的过度投资中会由正变成负,盲目扩大就业率将导致企业的负担加重和工作效率下降。严重的还会使企业资金周转出现问题,入不敷出,甚至最终可能导致企业破产。虽然企业高管政治关联能给企业带来资源和帮助企业多元
7、化发展,但是在运用高管政治这种关系的同时,企业管理者要充分认识企业的现状和把握好发展的方向,不可因为一时的利益而使企业陷入困境。拥有政治背景的高管是企业的一种资源,并非企业的掌舵人,企业决策者要时刻保持冷静的头脑,才能避免这种现象的产生。四、避免高管政治关联造成企业过度投资的建议第一,国家要加快经济体制改革的步伐,完善社会经济制度,减少政府对企业的干预和对资源的管控,降低企业高管政治的纽带作用,从而降低高管政治关联对企业过度投资的影响。第二,政府不能一味地只关注地方GDP的增长速度,而应扶持各个产业的企业均衡发展,
8、尤其是应该关注民营企业,而不仅仅是将有利的资源交给具有高管政治关联的企业,避免导致有些企业出现过度投资的现象。第三,拥有政治关联的高管人员只是企业与政府之间沟通的一个桥梁,企业的经营者要时刻认清这一点,认清企业的发展方向和市场定位及自身实际状况,避免盲目引导下的过度投资行为。第四,企业的经营者在选择管理层的过程中,不能盲目的追求政治关联,而应选择符合市场经济
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