国税部门提高工作执行力的实践与思考

国税部门提高工作执行力的实践与思考

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1、国税部门提高工作执行力的实践与思考国税部门提高工作执行力的实践与思考工作执行力直接影响着基层国稅部门的工作质量与效率,在保障做好各项工作、促进国税事业发展方面起着决定性作用,也是国税事业可持续发展的前提和条件。提高基层国税部门工作执行力,是当前各级国税部门和广大国税干部面临和必须解决的一个重要课题。一、工作执行力的内涵及意义1、工作执行力的内涵。工作执行力源于企业管理理念,随着形势的发展,执行理念日益向行政领域渗透,并不断赋予其新的内涵。其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力,或者说是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。国税工作执行力,是指国税部门和广大干部贯彻税收决策意图

2、、完成预定目标的操作能力,是开展工作的灵魂。基层是直接负责税收征收管理和为纳税人服务的一线单位,是各项税收法律、法规、各种规章制度和各项管理决策的具体执行者。因此,税收工作的各项目标能否顺利实现,取决于基层的工作执行力。2、提高执行力的现实意义。实践证明,基层单位发展的差距往往不是战略、思路的差距,而是工作执行力的差距。工作执行力抓得好,干部队伍就充满朝气和活力,事业就能顺利发展;反之,干部队伍就缺乏朝气活力,事业就会受到挫折。可以说,工作执行力的高低关乎国税事业的兴衰发展和成败。二、影响工作执行力主要成因及分析近年来,基层国税部门的执行力在不断提高。但由于受多方面因素的影响,不执行、虚执

3、行、乱执行和难执行等行政执行力不强的现象仍然存在。具体表现在以下五个方面:1、执行观念陈旧。不少基层国税干部理解贯彻落实上级的政策不深入,政治敏锐性不强;执行理念不明确,思路不清;工作作风不扎实,抓落实的措施和力度不够,工作质量和效率不高。思想上存在着安于现状、小富即安的想法,缺乏危机感和责任感,压力不够、动力不足,敬业精神、奉献精神和团队精神不足。2、执行能力欠缺。部分干部职工基本素质不高,难以履行正常职能;税收业务技能、专业知识不新不精,对政策理解把握不准,“差之毫厘,谬以千里”;工作方法、工作技巧不丰富,灵活性差;工作精神差强人意,遇困难就让,陷逆境就退,没有克服困难的信心和决心。3

4、、执行效果极差。有的理解上级政策不全面,执行上级决策不认真,甚至搞上有政策下有对策;有的“添工加料”、附加条件的执行,即在执行过程中为了自身的利益添加一些原政策所没有的东西,而添加的这些东西往往是不合理的,不可行的;有的改其实质、曲解其义的执行,这种现象往往是由于政策执行者根据自身有利的部分予以实施,这样做的结果就是导致政策无法得到真正地贯彻落实,甚至收到与初衷相悖的绩效;有的表面一致、阳奉阴违的执行,当执行机关执行的政策对自己的利益有损害的时候,他们就会制定表面上与上级政策一致,实际却相违背的实施方案。4、监督机制不健全。现行的监督约束机制对执行力低下、工作效率不高等“软问题”缺少有效的

5、处理办法,“无为便是过”的工作氛围和处罚执行不力的硬措施还没有真正建立或执行。5、奖惩措施不落实。建立奖惩体系的目的是为了奖优惩劣,形成竞争,促进全面进步。但现在激励机制缺位,长期以来"大锅饭”、“不患贫,患不均”的思想制约了奖惩体系作用的发挥,这一问题本身就是执行力低下的一具体表现。由此导致干多干少一个样,干好干坏一个样,平均主义盛行,造成工作主动性、创造性不强。对于上述不和谐因素,如果听之任之,而不认真加以克服和解决,势必会给基层国税工作健康发展造成危害,从而最终会损害国税形象。二、提高工作执行力的初步实践近年来,我们把提高工作执行力作为关键环节,在工作执行力建设的形式、内容、载体等方

6、面积极探索、大胆实践,形成了学习f提高f创新一发展的上升链条,工作执行力得到了明显提高,各项工作取得长足进步。连年被评为县委县政府“红旗单位”,XX年度县局领导班子被评为全市国税系统“五好班子”,XX年度县局领导班子被评为全省国税系统“五好班子”,先后分别获得省、市委、政府“文明单位”、“最佳文明单位”滤布等荣誉称号。1、强化思想教育,培育执行理念。几年来,我们广泛开展了“解放思想、创新发展”、“细节决定成败”、“效能建设”等学习讨论活动,开展了“精细化管理年”建设等活动,并结合先进性教育、“两个务必”和“八荣八耻”的学习,深入开展多种理想信念教育。坚持从思想上的教育引导,激发了全局干部干

7、事创业的热情,要求干部要精在岗上,细在责上,敬在业上,优在服务上。在干部中牢固树立“接受任务不讲条件,完成任务追求圆满”的落实理念和“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机理念。2、注重教育培训,提高队伍素质。实践证明,队伍素质与工作执行力成正比。我们从创建学习型机关入手,建立和落实定期学习、以考促学的长效机制,做到“年年有计划、季季有主题、月月有内容”。方法上采取自学与集中学、专题辅导与举办座谈、撰写心得与经验交流相结

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