新目标、新要求背景下的现代化经济体系建设（下）

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1、新目标、新要求背景下的现代化经济体系建设（下）石英华中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任三、建设现代化经济体系的主要内容和任务（三）建设现代化的五个重点好我们接着交流，这一系列刚刚讲到就是六大任务建设现代化经营体系六大任务我们跟大家讲的比较多的，深化供给侧结构性改革它的一些背景，还有改革的主要内容和关于这方面的一些看法，那么另外一些方面比如加快建设创新型国家，那么这一点其实也特别重要，我在后面讲到重点内容的时候我再往下，我想这一部分我也会多讲一些，区域协调发展那么这方面我想重点讲一下，其他方面相对来说讲的会简略一点，那么建设现代化我结合后面几个重点我们结合起来一起讲。

2、1.大力发展实体经济那么重点比如说这里面我们讲到大力发展实体经济，这一点从中央十九大报告和十九大报告之前其实都多次强调要支持实体经济发展，三去一降一补方面其实很多个方面也提到，大力发展实体经济，还有中央一再强调的金融怎么脱实向虚存在的问题，怎么金融支持实体经济发展等等其实都是围绕发展实体经济的，那么另外加快实施创新驱动的发展战略，积极推动城乡区域协调发展，还有着力发展开放型经济和深化经济体制改革。那我想非常重要的一方面就是大力发展实体经济，这实际上我们讲说产业体系是建设现代化经济体系的重要方面，而其中大力发展实体经济，我想是其中非常重要的方面，实体经济的重要性不言而喻，

3、它是强国之本，富民之基，所以中国提出加快建设制造强国，那么通过推动互联网大数据和人工智能和实体经济的深度融合，能够做实、做强、做优实体经济。那么实体经济大而不强实际上我们讲说这些年来随着我们经济的发展，实际上我们很多产品，很多工业产品和农业产品的产量已经居世界第一，但是产量第一但不见得质量是第一，所以这就是我们讲说我们为什么说实体经济还要进一步的发展，从大变强那么这其中是一个很重要的也比较艰难的过程，那这里面这个表是根据国家统计局的相关数据整理出来的这一个2012年到2015年中国主要的工农业产品产量居世界的位次表，我们可以看出就是比如说谷物我们的产量从2012年以来都

4、是世界第一，肉类也是一直世界第一，产量都是世界第一，比如花生也是，比如说油菜籽一直位居世界第二产量，那么甘蔗一直位居世界的第三，茶叶一直位居世界第一，工业里面的粗钢、煤都是一直从2012年到2015年都是位居世界第一，原油产量位居世界第四，发电量、水泥、化肥等等其实产量都是世界第一，但是我们并不拥有全世界最有名的，或者说最强势的品牌，我们很难讲说这些产品里头，全世界首先提到的中国的什么品牌，那恐怕我们目前还做不到，所以这就是我们讲说实体经济大而不强，我们只是从这些已经位居世界第一或者世界最前列的这些产品的产量。我们来举例来看实际上也能看出实体经济这种状况，那其中制造业又

5、是实体经济的主体，为什么我们说发展制造业特别重要，怎么支持制造业发展非常重要，那么制造业应该说是实现工业化和现代化的一种主导力量，也是这一个国家的综合实力或者竞争力的体现，那么换句话说就更高的高度来认识制造业也是一个国家和地区经济社会发展的这种根基所在，那么这种作为实体经济的主体这个制造业，它之所以是实体经济的主体，实际上它是对创新活动和高端要素有重要的承载作用，它是承载创新活动和承载这种高端要素的一个重要载体，那么它对经济结构的优化有带动作用，那么制造业的提升或者制造业的做优做强或者质量提升有助于经济结构的优化，它带动其他的相关行业，那么它对国民经济的发展的质量变革效

6、率变革和动力变革有长效的驱动作用，所以说制造业的发展非常重要，我们看近些年来发达国家都实行的再工业化的战略，就是国际金融危机以后，很多发达国家都重新聚焦到实体经济，纷纷实施的再工业化的战略，那么进一步加强对先进制造业的前瞻性布局，那么在人工智能、真材制造还有新材料等等信息领域加快部署，谋求占领全球产业竞争战略的制高点，那么这方面我们可以看到，就是这张图里是列了主要发达国家的再工业化战略，它的一些比如说出台的一些战略或者说规划，比如说美国这些年来它强调就是重整制造业或者制造业再回归，出台了一系列的法案或者说框架，比如其中包括重振美国制造业的框架，先进制造业国家战略规划，还

7、有制造创新国家网络，还有制造业促进法案，先进制造伙伴计划，国家出口计划，综合性能源计划，还有美国复苏和再投资法案，清洁能源安全法案，绿色能源与安全保障的法案，还有科学技术的基本计划等等，这一系列的扶植重整制造业的一系列的策略或者说规划。那么再看英国，它也实施了一系列的比如说创新国家，高价值制造战略，制造业新战略还有低碳产业战略的远景，还有低碳转型计划，可再生能源战略，还有能源规划草案，低碳工业战略，还有低碳社会行动计划，新能源和可再生能源项目，还有生物能源资金拨款计划，以及还有我们能源的未来，创造一个低碳经济体等等这是一系列英国出台的，那