提升来华留学生教育水平 推进北京市高等教育国际化

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1、提升来华留学生教育水平推进北京市高等教育国际化　　摘要：提升来华留学生教育水平是北京建设世界城市的重要举措。在建设世界城市的进程中，北京要从教学质量和教学管理制度方面着手，完善来华留学生教育，推进首都高等教育国际化，使之成为打造世界城市的助推器。　　关键词：留学生教育世界城市高等教育国际化　　为适应本世纪初提出的建设“现代化国际大都市”，即世界城市的目标和形势，北京市政府早在《北京城市总体规划（2001年―2020年）》（以下简称《规划》）中，就明确了北京城市性质和“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标。2009年，北京市委、市政府正式提出了“建设中国特色世界城市”

2、，到2050年将北京建设成世界城市的战略目标得以确立。世界城市是国际城市的高端形态，是城市国际化水平的高端标志，是指具有世界影响力、聚集世界高端企业总部和人才的城市。由此可见，世界一流人才的聚集是世界城市的重要标志之一。其中，外籍人口数量以及外籍人口占当地人口的比例也常常作为衡量城市国际化的指标之一。而作为外籍人口重要组成部分的，同时也是一流精英人才的来华留学生成为建设世界城市道路上不能被忽视的群体，其教育问题更应得到学界及政府的高度关注。据统计，“2011年，全年在华学习的外国留学人员总数首次突破29万人”“按地区分布统计，北京市达到72，171人”9[1]，占全国来华留学生的24

3、.89%。由此可见，加强对北京地区来华留学生教育的研究，提高来华留学教育和服务质量，不仅有助于加强北京市现代教育体系建设，吸引国际化人才，增强其文化软实力，加快北京建设世界城市的步伐，而且对进一步推进北京高等教育国际化，全面提升我国高等教育国际竞争力也具有重要的政策借鉴意义。　　重视北京市来华留学生教育是建设世界城市的应有之义　　1.来华留学生人数多，生源地广，需打造世界一流的人才交流环境　　北京建设世界城市，最重要的体现是人才的国际化。因此，必然要求打造世界一流的人才交流环境，要使北京形成一个让全世界各方面人才学习于北京、生活于北京、工作于北京、发展于北京、融入于北京、贡献于北京、

4、影响于世界的大环境。目前，由于中国作为经济大国的身份越来越被世界认可，而北京作为中国的首都，更是政治、经济、文化中心，是中国历史和传统文化的集结地，加之高等学府聚集、过硬的教学质量以及较好的学校声誉，吸引着越来越多的国际人士来京留学。这正体现了北京建设世界城市的大趋势，也是北京打造世界一流人才交流环境的应有之义。　　2.打造世界一流的智慧城市，要求打破留学生单一的专业去向　　智慧城市是建设世界城市的制高点和切入点。建设智慧城市，是北京建设世界城市的重要切入点，会进一步扩大北京与世界的交流和沟通，增强北京的影响力。智慧城市是指把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分借助物联

5、网、传感网，“加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的北京城市形态”9。[2]这就要求跨学科、跨领域、多元知识的人才聚集。然而，目前北京的来华留学生多以语言生/文科生为主，且以接受培训（主要是汉语学习）为主的留学生约占留学生总人数的一半。即使近年来，留学生中学历教育的比例开始上升，开始向学习理工类和经济、管理、贸易等专业转移，但单一的、偏文科类的专业选择不利于在高科技领域进行更广泛的国际学术交流与合作。建设智慧城市必须突破这一现象，扩大来华留学生的专业去向。　　北京市来华留学生教育的现状及问题

6、　　程方平指出，要办好人民满意的高等教育需要关注与高校基本功能、管理体制、发展模式等紧密相关的问题。[3]作为高校高等教育国际化的重要内容的来华留学生教育必然也要重视与这三方面相关的问题，并及时解决难题，有效发挥现有优势，只有这样才能真正实现高等教育的高水平国际化，才能办好“人民满意的教育”，才能推动北京建成为世界城市。　　1.来华留学生教育的基本内容　　第一，留学预期和留学收获之间存在着较大差距，这是北京来华留学生存在的一个普遍问题。郭秀晶在对北京高校在校留学生进行调查访问后发现，半数以上（54.3%）的被访者来华留学的目的是希望通过留学学习到专业知识和技能，他们更加关注未来的职业

7、发展方向。但与之相反，在被访者的实际收获方面，大部分留学生的共同收获是汉语语言水平的提高，增加职业技能或工作能力方面的收获则相对较低（42.5%）。[4]如此差异的留学预期与留学收获阻碍着未来留学生的来华留学欲望，不利于来华留学生教育的可持续发展。9　　第二，教学质量有待提高。这主要体现在以下几个方面：首先，随着学位留学生数量不断增加，留学生专业选择范围的扩大，以往的单独教学模式难以满足留学生的多元知识需求。其次，课程设置仍未达到国际化水准，双语授课的课程