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时间:2019-01-07
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1、人力资源需求与职教发展的关联、机理和机制研究 [摘要]“三化同步”战略视野下,人力资源需求是职业教育发展的助推器,职业教育是人力资源需求得以满足的保障。职业教育的发展定位、发展程度、专业结构与人力资源的需求结构、需求层次、需求变化是紧密联系的。因此,应从供需机制、培养机制、调节机制和反馈机制等方面来切实保障人力资源需求与职业教育的协调发展。 [关键词]人力资源需求职业教育复杂关联运行机理保障机制 [作者简介]郜玉艳(1990-),女,河南新乡人,西南大学教育学部在读硕士,研究方向为课程与教
2、学论。(重庆400715)梁成艾(1970-),男,贵州铜仁人,铜仁学院继续教育部副主任,副教授,博士,研究方向为职业技术教育。(贵州铜仁554300) [课题项目]本文系贵州省教育厅人文社科重大攻关项目“贵州实施‘三化同步’战略人力资源需求与职业教育发展研究”(项目编号:12ZD007)、贵州省优秀科技教育人才省长资金项目“教育扶贫――职业教育与扶贫开发研究”(项目批准号:黔省专合字[2012]204号)和铜仁学院博士基金启示项目“中职学校‘双师型’教师专业化发展研究”(项目编号:DH120
3、1)的阶段性研究成果。 [中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2013)30-0005-04 “三化同步”13是指工业化、城镇化、农业现代化的同时、同步、同样发展,强调三者的协调推进、统筹发展。没有工业化和城镇化,农业现代化就会缺乏动力;农业现代化跟不上城镇化、工业化的发展步伐,就会阻碍工业化、城镇化进程,进而影响整个现代化进程。在“三化同步”战略视野下,职业教育凭借其教育与经济的双重属性满足了人力资源的需求。基于职业教育发展与人力资源需求之间的高度耦合与依赖
4、性,实现两者之间的有效衔接与互动,是实现“三化同步”战略的必由之路。因此,仔细厘清职业教育与人力资源需求之间的复杂关联,认真梳理职业教育与人力资源需求的运行机理,努力挖掘职业教育与人力资源需求良性互动的保障机制,是实现“三化同步”战略发展目标的关键。 一、“三化同步”战略视野下人力资源需求与职业教育发展的复杂关联 “三化同步”是党在新的发展时期审时度势后提出的重大发展战略,它的有效实施需要大批高素质人才。职业教育作为国民经济的重要组成部分,为经济社会发展提供了大量人力资源和智力资本支持。因此
5、,仔细厘清人力资源需求与职业教育之间的复杂关联十分必要。 (一)人力资源需求是职业教育大力发展的助推器 “人力资源是第一资源”,人力资源需求是推动职业教育发展的原动力。职业教育的重要目的之一就在于开发人力资源,服务职业需求,满足经济社会发展对职业人才及大众终身职业生涯发展的需求。在“三化同步”战略视野下,人力资源需求与职业教育发展间的关系是复杂的。人力资源需求对职业教育的发展具有推动和调节作用,职业教育又是人力资源需求得以满足的重要途径。右图是对二者关系的简要说明。13 (二)职业教育是人
6、力资源需求得以满足的保障 人力资源需求受多种因素的影响,并最终推动职业教育的发展。职业教育是人力资本形成和积累的主要途径。根据诺贝尔经济学奖获得者罗伯特?卢卡斯的经济增长理论模型,人力资本可分为专业化人力资本和社会一般人力资本,但对经济增长起直接作用的是专业化人力资本。人力资源需求是推动职业教育发展的原动力。职业教育作为一种特殊的教育类型,在满足人力资源需求、培养社会所需人才等方面发挥了不可替代的作用。从微观经济学角度分析,职业教育通过提高个体劳动者素质,促进其从生产效率较低的农业部门转移出去
7、,顺利实现从农村向城市的流动,可以避免和减少经济萧条时“回流”现象的发生;从宏观经济学角度分析,职业教育可以提高劳动者的整体素质和生产效率,促进经济增长,扩大社会就业。① 职业教育能主动适应区域经济发展要求,充分利用区域内人力资源、物质资源等有利条件,培养出有区域经济发展特色的高素质技能型人才。职业教育具有社会性、职业性等特性。它的特有属性决定了职业学校在办学定位、培养目标等方面要因地制宜,充分考虑经济社会发展的需要,即“社会需要什么样的人才,职业教育就培养什么样的人才”这一需求。职业教育是典
8、型的需求推动型教育,它与经济社会发展关联紧密,因此它必须紧紧围绕劳动力市场对人才的需求状况来调整办学进程。基于此,我们应深刻理解劳动力市场的供需关系,不断创新职业教育的办学模式和人才培养方式,最终使职业教育的发展能有效地满足社会经济发展对人力资源的需求。13 (三)职业教育与人力资源需求的理性互动 职业教育发展与人力资源需求的良性互动表现为两者相辅相成、相互促进。“三化同步”战略视野下,人力资源需求既为职业教育提供了新的发展机遇,同时也对职业教育提出了均衡发展的新要求。职业教育是推进人力资源
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