试述制约我国特殊教育教师专业发展因素

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1、试述制约我国特殊教育教师专业发展因素【摘要】特殊教育教师专业化是提高特殊教育质量的重要保障，1994年，我国颁布《中华人名共和国残疾人教育条例》,明确规定国家实施残疾人教育教师资格证制度，但是由于这一法规中的提法缺乏一定的操作性，导致我国至今为止仍没有完善的特殊教育教师专业标准以及完备的特殊教育教师资格管理制度，同时由于我国特殊教育教师职前培养和职后培训模式、外部支持体系、特殊教育教师自身对于这一职业的幸福感、认同感等方面的问题，从而影响了我国特殊教育教师的专业化发展，本文试图对这些因素进行分析，以便为

2、采取积极的教育专业发展的对策提供依据。【关键词】特殊教育教师；专业化教师专业化指的是教师在整个职业生涯中，通过专门的培养制度和管理制度，使自己具有独特的职业要求和职业条件的成长过程，教师专业化是保障教育质量的重要因素，同样，特殊教育的教师专业化是改善目前我国特殊教育领域存在的诸多问题的有效保障。1994年，我国颁布《中华人名共和国残疾人教育条例》,其中第三十七条就明确规定，“国家实行残疾人教育教师资格证书制度，具体办法由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定”，这一提法实际上是赋予了特殊教育教

3、师专业化的法律地位。但实际上至今为止，我国特殊教育教师的专业化发展水平并不高。以下将从特殊教育的教师资格制度、培养与培养模式、外部支持体系以及教师个人等方面进行分析。一、教师资格制度的不完善与教师专业标准的缺失美国是世界上特殊教育发展较完善的国家之一，它实行的资格准入式的特殊教育教师资格制度。在美国，对特殊教育教师的专业条件有专门的规定，美国特殊儿童委员会提出一名特教教师应“至少获得学士学位；掌握共同的核心性知识和技能；在特定异常领域或年龄组中从事特殊教学工作的应掌握专门知识和技能；至少当一年的辅导教师

4、；每年最少要参加25小时的有关其专业领域的继续教育”。从这一要求可以看得出，一方面，在美国担任特殊教育教师不但有学历的要求，而且还有对实践即从事教育工作的经历的要求，另一方面，特殊教育教师不但要精通自己所从事领域里的相关知识，而且要有熟练的技能。美国在标准中还提到特殊教育教师应具备特定领域的专门知识和技能，即如果他们服务的对象是视障、智障、听障、自闭症等类别的特殊需要者，还需要拥有这些领域的专业证书，如聋教育教师要懂“与聋人的交流与沟通技巧”，智力障碍教育教师要懂“智力障碍儿童的身心发展特点”，只有这样

5、才能获得完全的特殊教育教师资格证书，而且这些证书还有五年有效期限的限制，五年后需符合一定的条件（如修满规定学分的课程）才能换新证书，这样不但规范了特教教师从业的资格程序，而且也保证了教师队伍的质量。相比较而言，虽然我国1994年颁布实行的《中华人民共和国残疾人教育条例》第三十六条里就明确指出“从第三十六条从事残疾人教育的教师，应当热爱残疾人教育事业，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，并掌握残疾人教育的专业知识和技能。”但这一提法略显笼统，操作性不强。这就导致了我国关于特殊教育教师的资格认证体系不

6、够完善，比如没有统一的特殊教育教师的专业标准，除个别省份外，如上海，基本上没有专门的特殊教育教师资格证书,这不仅造成了教师队伍在学历、所要求掌握的知识和专业技能等方面的参差不齐，而且高等师范院校在培养特殊教育的师资时也会无据可依，他们在课程设置、培养模式等方面也产生了在一定的随意性。因此，建立和完善特殊教育教师的专业资格证书制度已是势在必行。二、特殊教育教师职前培养与职后培训中存在的问题（一）在特殊教育教师的职前培养中，学生的学科知识准备与实践能力不足尽管特殊教育的对象是低能或者低智力的儿童，但教学对象

7、的特殊性和差异性使得特殊教育实则是一门专业性很强的学科，它不是普通教育专业知识和技能的简单化，它虽然需要关于教育的基本知识和技能，同时也更需要很多有别于普通教育的独特的专业知识和技能，如关于特殊儿童心理发展特点的知识、对于特殊儿童诊断和评估以及行为改变和矫正的知识。我国的一线特殊教育师资培养主要靠师范院校，从目前的状况来看，主要靠的是高等师范大学或学院的特殊教育专业（系）以及专门的特殊教育师范学院，前者如北京师范大学、华东师范大学的特殊教育专业，后者如南京特殊教育职业技术学院（我国唯一一所独立设置的特殊

8、教育师范院校）。高等师范大学或者学院的特殊教育专业注重学生的基础理论知识的学习，所培养的学生具备较为深厚的理论基础，但由于他们进入大学以来直接进入的是特殊教育专业，没有具体的学科知识储备，导致毕业以后较难有针对性地胜任特殊教育学校任何一门学科的教学，而且这部分学生显现出实践能力不强的特点。专门的特殊教育学院虽非常注重对学生进行关于各类残障儿童教育和康复知识与技能的培养，但目前我国专门的特殊教育师范学院只有一所，其学制为三年，在三年的时间里既