里根经济学和其对中国经济转型启示

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1、里根经济学和其对中国经济转型启示摘要:在美国经济发展中,里根时代是极其重要的阶段。在此阶段,里根总统实施的经济政策,助推美国从高通胀、高负债、高坏账、产能严重过剩、经济缺乏活力的国家发展为低通胀、币值稳定、经济纵深强、高科技与金融“双龙头”的超级大国。里根经济学对我国经济转型也有重要的借鉴意义。本文试图通过对里根经济学原理的解读来分析中国经济转型的基础,并作出政策预测和市场研判。关键字:里根经济学中国经济转型债券市场1981年1月1日,里根宣誓就职,成为美国第40任总统。彼时,世界经济正经历滞胀阶段,兼有东西方阵营的军备竞赛、石油危机、全球性产能过剩。为了竞争

2、锐减的国际需求,各国都对过剩行业进行补贴,同时以宽松货币政策刺激信贷,以挽救滑向深渊的经济。不过这些举措并不成功,反而更加剧了滞胀和信用危机的风险,而美国则在这场滞胀危机中尽显疲态,似乎就快要掉队。1980年美国通货膨胀率高达12%,失业率达6.3%,而实际GDP增长不足1.3%,人们的消费能力受到较大的侵蚀;钢铁等行业产能严重过剩,在国际市场上毫无竞争力;同时,受凯恩斯主义影响,20世纪70年代货币宽松,银行大量放贷,扩大了对南美等国政府和国内州、市政府的信贷敞口,这些业务大多不能为银行创造积极的利润,而银行也被贷款人绑架,不停进行贷款展期和债务重组。为了解

3、决国际经济的疲软和国内居高不下的通货膨胀,从未接受过正规经济学教育的里根选择了所谓的“财政上的供给学派政策”和“货币上的货币学派政策”,即里根经济学(Reaganomics)o虽然就业和GDP在施政初期猛烈下滑,但从1983年开始好转,美国经济开始了长达92个月的扩张,失业率降至1981年最低点,微软、苹果等高新产业开始崭露头角。而道指在经历1981至1982年下跌20%之后也吹响了反击的号角,违约掉期利率则冲击高点之后逐步回落,开启了近十年的美国经济繁荣。里根经济学的逻辑是什么?里根经济学对我国有什么启示?下文将分解里根经济学,并预测中国经济改革的政策路线及

4、其对债券市场的影响。里根经济学分析面对内忧外患的美国经济,里根政府开出的药方是财政宽松和货币紧缩的宏观政策组合:利用大幅减税以增加供给;通过增加政府主题性投资以扩大需求;同时利用高利率压制通胀和资金需求,降低市政债券的发行热情,实现经济转型。该政策似乎与传统的宏观经济学相悖,“财政宽松,货币紧缩”的一正一负本就显得滑稽,而且一旦收缩了货币供应,信贷条件会急剧收缩,以前处于过剩产能行业中的企业将有可能出现大规模破产重组,仅靠财政刺激难以抵消,因为财政刺激作为一种消费,是在产品销售之后才会付款。企业的破产会进一步推高失业率,而更为严重的是,在重负债的国家里,收紧货

5、币供应很可能导致银行出现流动性困难,引发系统性金融风险。但令人欣慰的是,美国并没有出现金融危机,银行系统虽然经历重创,但20世纪50-60年代经济腾飞的硕果还是保留了下来,通货膨胀很快被控制,内需被释放,美国经济开始腾飞。为什么会出现这个情况?站在传统宏观经济学角度,整个逻辑框架是这样发生作用的:在实体经济层面上,首先,里根政府开启了大规模减税措施,减税前美国边际税率达到70%,两年后边际税率降至50%,减税会增加消费(-t-*+C),而消费增加则会刺激经济增长(+C-+Y),带来就业的增加(+Y-+E);其次,里根政府增加了军费开支,特别是军备采购开支,一方

6、面保证对苏联军事上绝对的优势威慑,另一方面刺激了军工和军工相关的行业投资(+G-+I),带动了科技和生产力的进步,从而提高就业(+【f+E);但加息和货币供应收缩导致投资缩减(+r—I),引发企业破产或重组,阻碍了经济增长(Tf-Y),减少了就业(-【f-E)。在金融层面上,货币供应收缩会让通货膨胀下降(+r--p),但引起的破产潮也可能导致银行坏账的增加(+1—-B?),系统性金融风险发生可能性加大。另外,从以上逻辑中还可以推导出的是,根据费雪方程式和古典二分法的理论,通货膨胀率的下降会增加人们实际财富,从而提高人们的消费能力(-P-+C)。从微观角度上看,

7、利率上升并不会导致所有行业的贷款量同比下滑,而是会出现分化:资金回报率高的行业会获得更多的资金配置,资金回报率低的行业将因为承受不了高利率而拒绝贷款,最终走向去产能。从这个角度看,提高利率则是逆向产业政策,帮助美国迅速从工业制造国迈入信息高科技制造国。但这样的去产能存在着一定的风险,因为去产能必然伴随着资产卖出,若形成踩踏效应,可能会引发资产泡沫破灭,经济陷入衰退(-p->-Y)o我们看到政策效果有正有负:财政刺激、减税和通胀下行对消费和就业有所提振,但货币紧缩对产能过剩和投资挤压对实体经济均存负面冲击,同时也增加了系统性金融风险。因此,仅从这个层面,很难评论

8、该政策对实体经济是否有效。不过,一旦把

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