独立学院教学质量及其保障

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1、独立学院教学质量及其保障  【摘要】独立学院教学质量及其保障具有基于“资源共享”的背景。“资源共享”有利于独立学院能在发展初期“高起点”办优质本科,但也使独立学院发展初期的教学质量及其保障遇到了特殊的问题。  【关键词】独立学院;资源共享;教学质量保障  独立学院作为我国在大众化发展过程中出现的新事物,按新机制、新模式建立起了高等教育新形式,以其“独、民、优”的办学优势在短短几年间显示出了强劲的发展势头,为我国的高等教育大众化作出了巨大的贡献,对我国高等教育改革也产生了深远的影响。独立学院依托举办学校,实行

2、相对独立的运作和管理。按照教育部2003年8号文件的精神,独立学院必须保持其教育教学独立运作和管理的基本条件,同时应积极利用举办学校的优质教学资源,如在大型教学仪器设备、体育馆、图书资料、师资力量等方面实行一定程度的共享,不搞重复投资建设。  (一)落实“申办方学校对独立学院教学质量负责”的规定,构建有利于独立学院“资源共享”和发展的平台  申办方学校师资、实践等教学资源在于独立学院的“资源共享”支持,一方面是职责所在。“师资的主体部分必须由申办学校在其自己拥有的师资中选派,以体现办成优质教育资源的原则”。

3、[3]这可谓“责无旁贷”5,它有利于独立学院教育教学质量的保证和提高;而另一方面,申办方学校师资通过独立学院的共享,无疑扩展了现有教学资源的使用范围和频率,不仅提高了扩大了申办方学校的社会影响力、优化了教学资源的配置、提高了教学资源的利用率、改善了学校的财务状况,而且也提高教师的收入。通过“共享”,较好地实现了申办方学校、独立学院和教学资源具体管理部门、教师本人“多赢”。  为此,申办方学校首先应该打破教学资源一校所有和只能为本校服务的旧体制、旧观念,积极建立教学资源的独立学院共享机制,并构建有利于独立学院

4、“资源共享”的管理平台。如消除相关院系对专业教师、实践教学资源的“本位”思想,积极选派优秀教师、提供实践教学资源参与独立学院的“资源共享”,对独立学院的学科专业建设和教育教学管理工作提供具体的指导,对独立学院的校园文化建设提供支持,承认独立学院对共享教师的教学质量考核反馈,并把工作业绩与部门、个人的年度考评、职称职务晋升等重要指标挂钩等等。  (二)以学科建设为龙头、以专业建设为抓手、以课程建设为突破口,坚持师资队伍建设与学科专业建设相结合,制订、落实适合高级应用性人才培养的人才培养方案  人才培养方案是学

5、校人才培养的纲要。独立学院的人才培养目标基本定位在高级应用性人才。一所独立学院的人才培养方案的制订与实施,基于“资源共享”的背景,所以与申办方学校相关专业的人才培养方案必定有着千丝万缕的关系。也正因为独立学院处于发展初期,自己所拥有的师资等教学资源有限,加之“资源共享”下的各方面关系尚未理顺,导致了本文所描述的“学科建设问题”和“师资队伍建设问题”,使得独立学院的教学质量难以保证。5  基于独立学院发展初期的基本现实和我国教育行政部门专业设置和建设的特定要求,课题组认为,基于“资源共享”背景下的独立学院发展

6、初期的学科专业建设和人才培养方案的制订、落实,当前必须在以下三个方面作为关注的重点:一是学科专业建设,必须坚持“依托母体,实行共建,形成特色”、“重点突出,实行分类建设”、“与师资队伍建设相结合”的原则;二是人才培养方案的制订,必须坚持以市场为导向,以专业方向为依托,“校、政、企结合”,加强应用性技能课程的开设;三是人才培养方案的落实,必须以课程建设为突破口,推动适合独立学院人才培养需要的重点课程、精品课程建设、教材建设和教学改革研究,制订适合独立学院人才培养需要的课程(实践)教学大纲、考试大纲,探索适合独

7、立学院人才培养需要的课程教学质量监控机制。  (三)按照市场经济规律,处理各方利益关系  独立学院享用申办方学校等单位的教学资源,付费是理所当然的事情。但在实践中,“付费”问题则显得较为复杂,也已成为影响独立学院“资源共享”时资源提供和教学质量保证与监控困难的一个主要原因。  首先,独立学院在使用申办方学校教学资源时,会涉及独立学院、申办方学校以及教学资源具体管理部门、教师个人四方的利益。在课题组的调查中,发现由于申办方学校与教学资源具体管理部门的利益关系存在使独立学院挤在两者之间的尴尬境地,从而使独立学院

8、在享用教学资源时得不到应有的具体的保障。5  其次,在付费的核算中,对独立学院享用申办方学校师资资源时如何付费、课时酬金包括哪些内容、与申办方学校结算还是与相关院系或个人结算?享用实践教学资源时成本包括哪些内容?折旧费如何确定?管理费应该如何支付?是按照单位计价方式支付,还是在材料费、易耗费等的基础上加折旧费、管理费进行支付?如果按照单位计价方式支付,其定价是否由政府物价部门核定批准?如果是材料费、易耗费等的基础

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