物资招投标规范化管理研究 论文

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1、物资招投标规范化管理研究摘要:物资采购采取招投标的方式,是市场经济充分发展的必然要求,也是wto通行的做法,具有程序公正、透明度高、竞争充分等优点,对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。但因主客观等多方面的原因,目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟需规范、完善之处,本文试从建设工程招设标规范化建设的基本对策,完善管理和监督体系,强化资格审查、建立评标专家队伍等方面对工程招投标规范化管理作一些探讨。关键词:建设工程;招投标管理;规范化 物资招投标规范化管理研究摘要:物资采购采取招投标的方式,是市场经济充分发展的必然要求,也是wto通行的做法,具有程序公正、

2、透明度高、竞争充分等优点,对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。但因主客观等多方面的原因,目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟需规范、完善之处,本文试从建设工程招设标规范化建设的基本对策,完善管理和监督体系,强化资格审查、建立评标专家队伍等方面对工程招投标规范化管理作一些探讨。关键词:建设工程;招投标管理;规范化 绪论招投标采购是现代企业集团物资采购的一种有效的方式。特别是在当前市场经济条件下物资采购不够规范、货源渠道、产品价格、质量混乱的复杂采购环境中,招投标采购方式的推行,不仅促进了采购成本的下降,保证了采购行为的合理,而且促进带动了招投标双方观念上

3、的转变,将企业物资采购管理工作推向了一个新的水平。一、物资采购招投标管理现状1.假公开招标的问题。某些建设单位在招投标前暗中敲定中标单位后,随便指定几个物资供应单位前来投标,制造公开招标的假象;有的投标单位以利益分成、转包项目等好处相许,拉拢其他投标单位前来作陪衬,以达到自己中标的目的。2.“权力标”及“关系标”问题。有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的存在地方保护主义,而且还相当严重。3.投标资质审查中的问题。一些资格审查申请单位在资质问题上做手脚,有的出钱购买资质等级证书、银行授信额度等。4.投标单位资格审查不严格。业主在选择投标单位时没有深入实际了解

4、其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了投标单位的形象。5.业主过分注重标价,投标单位盲目报价。有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标。二、物资招投标规范化管理有效地实施物资招标制度,对于生产企业来说,可以最大限度的降低各种物资、材料的采购成本,减少企业的成本压力,大大提高了企业的总体效益。1.建立一套与本企业管理机制相适应的招标采购制度。首先根据国家的招标投标法实行招投标,坚持集中把关、集体审核、逐级审批、加强监审,提高

5、采购质量,降低采购成本的原则。任何单位或个人不得将需进行招标采购的物资、工程项目等化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标组织单位不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。坚持采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避的原则;按照报价单位资信能力、技术装备水平、管理水平、售后服务和质优价廉等综合情况评标的原则;保证满足企业生产经营工作需要的原则;维护公司利益,保证企业经济效益的原则;按照先利库后采购的原则。2.加强采购队伍的人员素质建设。进一步完善物资的采购责任制、质量检验责任制和价格管理责任制,真正形成采购质量责任保证体系,坚决杜绝不合格产品进入

6、生产领域,切实加强企业民主管理,适应现代企业制度,提高工作效率。2.1加强采购队伍建设。使从事物资采购工作的人员要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己,对素质相对较差、不适应在其岗位工作的人员坚决进行调整。2.2要不断提高招标采购工作人员的业务技术和采购工作的基础水平,正确理解和运用操作要领。对参加招标采购的有关人员采用灵活措施进行有组织的培训,使其能够全面准确地掌握有关法律、法规和政策,系统的掌握招标采购工作重点和方法。2.3要求参与物资招标采购人员要发扬科学严谨、实事求是的工作作风,把大事做好,小事做细,细节做精。自觉加强学习,不断优化知识结构,运用科学发展观统领经

7、济活动,履行好工作职责。3.抓住企业物资招标采购中质量和价格重点。采购质量和价格是企业物资招标采购中的重中之重。一般来说,招标采购工作是质量在前,价格居中。作为招标方,要正确处理质量与价格的关系,按照“同等质量比价格、同等价格比信誉”的原则,实行公开招标。企业物资公开招标采购一般是在公共媒体上发布招标公告,将物资需求信息公开化,扩大对供应商选择的余地。通过供应商资格审查程序,可以把不具有规定资质或质量保证能力差的供应商淘汰出局。企业需要在物资招标文件上明确承诺,不以最

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