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时间:2018-10-28
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1、物资招投标管理办法第一章总则第一条为规范招标管理,确保招标活动公开、公平、公正进行,合理使用资金,提高投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规及永煤、安阳永安白莲坡矿有限公司《物资供应管理办法(暂行)》的文件精神,制订本办法。第二条本办法适用范围:安阳永安白莲坡矿有限公司采购范围内的生产经营、基本建设及其它日常经营活动中所涉及的设备、配件、材料采购等物资招标及相关管理活动。第三条不得将必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标采购。第四条招标方式以邀请招标为主,须向三家或三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出招标邀请书,邀请其参加投标。第五
2、条符合下列条件之一的,公司可不采取招标方式,由招标组织单位依照招标程序,组织有关单位在监督部门监督下与供应厂商直接进行商务谈判:1、拟采购物资急用且发出招标邀请后合格投标人数量不具备招标条件的:2、招标费用与拟采购物资价值相比不经济的;93、根据设计方案或技术要求难以事先确定具体参数或要求的;4、涉及专利保护、行业垄断或受自然地域环境限制的;5、为应对抢险救灾等不可预见紧急情况的物资采购;6、为与主机配套要求必须从唯一供应商采购的;7、其他客观情况不适于招标的;商务谈判后,合同的签订按公司规定的权限、程序进行。第六条招标项目必须具备下列条件,招标组织单位方可进行招议标。1、物资需求计划按程
3、序报批,且属矿管物资采购范围;2、前期技术交流充分,方案论证成熟,有完整的审批手续;技术文件满足招标要求,关键设备、材料需要经专业技术部门论证通过;3、招标申请计划审批手续齐全。第七条招标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。第二章招标管理机构及职责第八条招标管理机构1、公司成立招标领导小组组长:武梅良副组长:刘君建**小组成员:**********及使用单位负责人9成立物资招标采购工作办公室,办公室设在企管部,**、**兼任办公室主任,具体负责招投标的组织工作。2、招标时,成立相应的项目评标委员会,评标委员会由5-13人的单数组成,其中技术评委不少于成员总数的三分之二。投标人
4、的利害关系人不得进入相应项目的评标委员会。3、公司监察部门负责开评标过程的监督与公正。第九条招标领导小组职责1、根据招标项目性质和规模确定招标方式;2、负责招标申请及结果的审批工作;3、负责对内、对外重大事项的协调、审批或上报工作。第十条招标采购办公室职责1、听取投标人述标;2、阅标、询标;3、对投标人的投标进行评定;4、提交书面评标报告,并推荐合格的第一、第二中标候选人;5、向招标领导小组汇报评标情况。第二章招标工作程序第十一条招标前期工作1、审查项目是否符合招标条件;2、拟定招标方案、推荐招标方式;3、对无合作史的潜在投标人进行考察;94、预审潜在投标人的投标资格;5、向合格的潜在投标
5、人发放招标邀请函;6、起草招标文件和评标办法,招标文件包括招标项目的技术要求、投标人的资格条件、投标报价要求和评标标准等所有实质性内容。第十二条标书发售1、向投标人发售招标文件、设计图纸和其他相关技术资料;2、投标人领取招标文件应持合法授权证明、身份证明和招标邀请书;3、必要时组织投标人勘察现场;4、对投标人提出的问题进行书面答疑;5、收取投标人的投标保证金。第十三条开、评标及定标1、开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间,在招标文件预先确定的地点公开进行,物资招标办公室应及时通知评标委员会成员和监察等部门,评委及相关人员必须按时参加。2、开标过程应在严格保密的情况下进行,所
6、有参会人员应在会议签到表上签名,招标办公室及监委应记录整个开标过程并存档备查。9具体开标过程如下:(1)由监督部门和投标人或其推选的代表共同对投标文件的密封情况进行检查;(2)招标办公室工作人员按抽签顺序当众启封投标人标书;(3)各投标人按抽签顺序述标;(4)招标办成员对投标书进行质疑;(5)投标人对质疑做出口头和必要的书面答复;(6)需要对招标文件进行澄清或部分修改技术要求和供货范围的,投标人进行再次报价及优惠承诺;(7)招标办根据评标办法进行评标;(8)招标办公室应向招标领导小组提交书面报告,并推荐合格的第一、第二中标候选人;(9)招标领导小组确定中标单位。3、向中标人发放中标通知书,
7、同时将评选结果通知所有未中标的投标人。4、所有开、评、定标过程中的相关文字资料由招标办公室归档保存。第十四条开、评标过程中,有下列情形之一的招标视为废标:1、投标书未按要求密封;2、无法人代表或法人代表委托人签字或签章的;3、未按规定的内容填写,由涂改或字迹潦草马虎、辨认不清的;4、投标文件中提供的关键资质材料或关键技术参数与招标文件要求不相符的;5、投标文件逾期送达的;6、参加投标厂家数不符合招议标规定要求的;7、投标
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