中长期人才发展规划情况汇报.doc

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1、中长期人才发展规划情况汇报第三次党代会提出了实施人才培育提速工程的奋斗目标，人才强区实施战略，加快形成一支与科学发展要求相适应、门类齐全、素质优良、梯次合理的人才队伍，给潮阳经济的提速发展提供了人才保障。为此，结合我区的经济社会发展总体目标及人才工作实际，制订XX区XX—XX年人才发展规划。现将有关情况进行如下汇报：一、思想动力这次中长期人才发展规划纲要实施的思想动力，源于规划方案的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区第三次党代会精神，坚持以人为本、党管人才的指导思想，来自于解放思想、实事求是、与时俱进、结合区情实际，立足当前，着眼长远，创新思路，稳步推进的基本原则，以“人才队

2、伍规模不断壮大，确保基本满足我区经济社会发展的需要。高层次人才、紧缺人才数量明显增加，人才队伍结构逐步优化，素质全面提升，综合竞争力不断增强，人才分布趋于合理。人才工作机制基本完善，发展环境进一步优化，使潮阳成为各类人才愿意来工作、积极来发展、迫切来创业的聚集地”的总体目标来实施规划方案，在思想上给了我们很大的动力，在关键时刻，有了更多的心里力量去努力和奋斗，使全单位上下众志成城，发挥了集体的凝聚力。二、我区的人才基本情况第9页共9页近年来，在以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻落实中央、省、市关于加快人才发展的一系列方针政策，坚持党管人才原则，不断加强和完善人才队伍管理，

3、全区人才队伍建设呈现出良好的发展态势，为我区经济社会发展提供了强有力的智力支持。所谓的党管人才，就是区委、区政府重视人才工作，科教兴区、人才强区。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的理念，积极营造爱才、用才、聚才的良好氛围，建立了区委常委议才制度和人才开发领导机构，落实责任，把人才工作摆上各级党委和政府的重要议事日程，尤其是区第三次党代会提出把人才培育作为“五大提速工程”一项重要内容来抓，受到全社会的关注和重视。近年来，我区对干部人事制度进行改革，全面推行了领导干部公选制、机关中层干部竞岗制、公务员考录制、专业技术人员聘任制、企业经营管理人才市场化选拔制，党管人才的新格局初步形

4、成。人才总量稳步增长。截至XX年底，全区各类人才总量达到58030人，其中：党政人才2803人，专业技术人才3032人，规模以上企业经营管理人才2255人，其他各类技能人才和农村实用人才21940人。人才队伍中具有高级职称484人，中级职称8839人，初级职称21709人，具有大学专科以上文化程度44424人。对比“十一五”时期，全区人才队伍总量和质量都有明显提高，但还未能适应潮阳迅速发展的经济社会需要。三、存在的主要问题第9页共9页从人才资源现状看。主要存在三方面问题：总量偏低，人才紧缺。目前，按全区专业技术人员占人口比例为342万人，低于全市平均水平的425/万人和全省平均水平的545

5、/万人，与发达地区相比，人才更是紧缺；二结构欠佳，分布失衡。全区人才层次结构上高级职称人员占1.58%，中级职称人员仅占28.26%，分别比全市平均水平低2.2和11.4个百分点，大多数专业技术人员分布在教育、卫生、建筑等系统的企事业单位，而一线工农业专业技术人员稀缺；三高才匮乏，供需矛盾。现有专业技术人才队伍中，高、中级职称人员少，高精尖人才缺乏；此外，人才供需矛盾突出，电子、财会、金融学专业人才富余，而纺织服装、机械设备、企业营销管理等产业专业人才供不应求。吸纳人才环境看。潮阳吸纳人才整体环境不理想，外来人才吸引力日渐式微。由于近年来潮阳经济发展不快，用人单位在薪金、生活待遇、工作平台

6、等方面不能满足人才本身的需求，外地优秀人才引不进，本地生源重点院校毕业生回来的也很少，且现有人才流失现象相当严重。另一方面，由于潮阳部分企业人才观念淡薄，社会上未能形成重视人才的整体氛围，对外引人才的使用存在着“只能利用，不能重用”的思想，对外来人才具有明显的排斥性。从人才使用机制看。目前社会缺乏一种能让人才脱颖而出的整体氛围，用人唯亲、唯利、唯从现象相当普遍。特别是在企业用人方面，近年来民营企业发展迅猛，是人才最大的使用主体，但许多企业仍处于家族式管理阶段，以血缘关系构建管理网络，缺乏起用先进管理人才的胆识和魄力，造成人才的积压和浪费。这种任人唯亲的用人管理模式无法和现代企业管理机制接轨

7、，日益成为企业经营管理人才发挥才干的掣肘，削弱了企业的市场适应力和竞争力，制约着民营企业经济的发展壮大。第9页共9页面临的挑战。一是区第三次党代会提出实施人才培育提速工程的奋斗目标，要建立开放灵活、吸引力强、覆盖面广的人才政策体系，要以引进培养高层次专业人才和高技能人才为重点，加快形成一支与科学发展要求相适应、门类齐全、素质优良、梯次合理的人才队伍。二是党管人才的新要求，为人才工作提出了新的目标任务。在稳步扩大人才队伍数