战后匈牙利改革的思考与借鉴

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1、战后匈牙利改革的思考与借鉴　　摘要：匈牙利战后在经济领域进行了大胆的尝试，取得了显著成绩，但也暴露了一些问题。从拉科西时代到卡达尔时代，再到后来苏东剧变的私有化进程，它的改革充满了曲折与艰辛，匈牙利人民一直在探索一条适合匈牙利的自强之路。由于匈牙利的改革在战后社会主义国家中较早，成绩也较为突出，摆脱了战后斯大林模式的束缚，与我国十一届三中全会后的改革开放在经济改革方面有着相似之处，在其改革的历史进程中，我们或许可以得到一些启示。　　关键词：匈牙利改革卡达尔私有化　　一、战后初期苏联模式改革的失败5　　二战结束后，匈牙利在共

2、产党人组成的劳动党领导下，恢复了经济，社会秩序得以稳定，得到了匈牙利人民的拥护和肯定，人民期望社会主义制度的建立能为他们带来更好的生活。但是由于党的领导人拉科西长期在苏联工作，对匈牙利经济和现状没有充分了解，再加上苏联对匈牙利多方面的影响，造成匈牙利和其他社会主义国家都照搬苏联经济模式，即重视发展重工业，而轻视轻工业和农业。这样做的后果是经济结构严重失调，农业作为工业的基础实行了公社化统一管理，农产品实行强制性收购政策，富农遭受打击，导致农业减产，再加上错误的经济政策，使流通领域匮乏，人民生活水平下降，不满的声音逐渐增大，

3、最后导致了人民要求改变错误政策的1956年事件的爆发。这一阶段，匈牙利的发展没有走上正轨，是一次惨痛的教训。　　二、匈牙利事件后摸索自己道路的大胆尝试　　在“56年事件”后，拉科西集团下台，卡达尔在苏军平息事态后成为匈牙利领导人，他重新组织了党的队伍，建立了社会主义工人党，恢复了社会秩序。卡达尔认识到不改变原有体制，得不到更多匈牙利人的支持社会主义在匈牙利很难实现可持续发展。而恢复人民对党和国家的信心，就要努力提高人民生活水平，体现社会主义的优越性。于是卡达尔悄然实行改革计划，在经济上整顿了工厂生产秩序，农村人民在自愿的基

4、础上重组农业生产合作社，废除了不合理的农产品的收购制度。通过一系列行动稳定了社会局势，为进一步的改革做好了准备。　　在20世纪60年代初，卡达尔采取了一系列改革措施，1962年匈牙利八大为改革指明了道路。首先从农业方面展开，政府允许坚持集体所有制的农村合作社社员利用灵活的分工承包、联产计酬等方式生产，允许农村自留地自主经营，同时可以在农村兴办企业。这一农业改革和放宽政策措施取得了初步的成功。1966年，匈牙利经济取得了明显好转，社会主义工人党通过了“关于经济体制改革的决议”，并于1968年实行“新经济体制”。目标是在生产资

5、料社会主义所有制的基础上，国民经济按计划发展同市场的积极作用有机地结合起来。5　　经过一系列改革，匈牙利取得了丰硕的改革成果。国民收入比50年代增加了大概4倍，国内生产总值增加了7倍，尤其是农业改革后，食品供应充足，同时粮食还向其他国家出口，获得外汇收入。社会保障体系得到改善，人们很少失业，匈牙利人生活已经接近中等发达国家水平。同时匈牙利还向各国开放市场，改善同西方国家的关系。当时的匈牙利被称为“东方的乐园”，“可以接受的社会主义”，匈牙利当时取得的成就得到了世界认可，有些成功经验也被我国改革开放借鉴。　　但是在改革取得明

6、显成就后，匈牙利的经济改革步伐明显放缓，主要原因是：首先，其改革是在苏东社会主义阵营中进行的，政策在很大程度上仍然受苏联制约，没有完全的自主性。1968年的苏联干预捷克事件，也为改革蒙上了阴影。其次，匈牙利是个资源较为匮乏的内陆国家，很多能源和其他工业必需的原料要从外国进口，限制很多，另外恰逢两次石油危机和苏联减少能源输入，更令匈牙利改革的举步维艰。最后，从自身来说，匈牙利的改革在苏东阵营中较早，处于摸着石头过河阶段，他们进行了大胆的尝试，取得了成效，但是由于认识水平有限，不敢完全触动旧有苏联体制，使得改革进行到一定程度就

7、无法深入下去。这些都是在卡达尔时期的改革没能继续下去的主要原因。　　三、苏东剧变后匈牙利的私有化改革　　到了上世纪80年代，我国的改革开放逐渐展开，但匈牙利改革却停滞了，由于多方原因，匈牙利的外债数量逐年增加。戈尔巴乔夫上台后，他的新举措让东欧本已不稳的局面更加混乱。90年代初导致了苏东剧变，匈牙利的社会主义工人党改组为社会党，政府由多党联合执政，最初在经济方面做法较为保守，到1994年社会党执政，这时政府已经欠下许多债务，国家丧失了偿还能力，东欧各国政府急于采取“休克疗法”，采取财政紧缩政策。这带来了很多不利后果，亏损企

8、业得不到国家拨款，社会福利相应削减，工资冻结，失业增加，货币贬值。5　　由于匈牙利经济衰退、债务沉重，国家信用崩溃，为了发展经济，新上台的左派政府采取了国有资产私有化的方式，出售国有资产以偿还不断增加的债务，恢复信用和吸引外资。匈牙利的私有化是有步骤地进行的，由于匈牙利的私有化采取了一步到位的方式，产权