春季种子市场监管意见

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1、春季种子市场监管意见春季种子市场监管意见为加强种子管理，促进种业发展，保证农业生产安全,20xx年要以“开展种子执法年活动”思路和方法，保持种子管理工作的连续性和长效性。根据农业部和省农委一贯要求，结合我市实际，现提出20xx年春季种子市场监管意见。一、春季种子市场监管的重点（一）依法加强农作物生产、经营许可管理。新颁布的（中华人民共和国农业部令XX年第3号）和（中华人民共和国农业部公告第1643号），各县区执法部门要认真学习领会，并向种子生产经营企业宣传到位，严格开展种子生产、经营许可，要将新发放许可证的情况及时上报市种子管理站；按照“谁发证谁管理”和“属地

2、管理”的原则,辖区农业主管部门对照新办法全面清理许可的种子生产、经营企业。对即将到期的生产、经营许可证，立即告知相关的企业抓紧准备好新证换发工作；对达不到新要求的企业不予核发新证，并向社会公示；对小的种子经营户或代理商，要审查营业执照上的经营范围是否有“种子”项目或是否有委托代销证书；对于生产种子的企业，要审查其生产的品种是否存在侵犯知识产权的违法行为。（二）市场销售品种是否合法、滤布合理。根据农业部、省农委相关文件和市农委（马农文（XX）216号）要求,各地要采取明察暗访等形式对本辖区内种子市场上经营的品种进行全面摸查。对市场上出现的未经审定的品种，各县（市

3、、区）农委执法部门必须依法查处到位，因使用未经审定品种给农民造成的损失，由生产经营单位予以赔偿;对一些在当地生产中表现易倒伏、易感病、抗劣能力弱、产量损失大的品种，要引导种子经营者和农民不销售、不购买；在种子销售启动之前，各县区农业执法部门要主动与农技、植保等部门会商确定各地农作物的主推品种，并向广大农民和种植大户宣传，引导他们购买，实现增产增收。（三）经营的品种质量是否合格。一要查经营单位与进货单位合同中对种子质量的承诺，二要查看经营单位自检的质量报告，三要经营单位尽量出具所经营品种种子的海南田间检验报告。各种子管理机构要加强质量抽检工作，尤其要抽检市场销售

4、数量多、质量有怀疑、自检质量勉强达标品种的种子。质量检查要尽早开展，杜绝不合格的种子流入使用者的田间，确保农民用种的安全。（四）种子的包装、标识是否合格。根据种子法规定:销售的种子应当附有标签；标签应当标明种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证编号、种子生产及经营许可证或者进口审批文号等事项；标签标注的内容应当与销售的种子相符；销售进口种子的，应当附有中文标签；销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。（五）种子生产、经营档案的建立是否规范。查看种子生产、经营单位是否具有种子生产、经营档案，档案内容是否齐全。经营档案应

5、载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。二、强化种子生产基地监管工业滤布会同植物检疫机构，对调出调入种子，特别是对外代繁代制种子加强抽查，对违反的行为依法进行查处;按照“谁发证谁监管”和“属地管理”原则，各县农委要对本地所有小麦、水稻、棉花制种基地进行核查登记,并报市种子管理站，重点检查生产许可证、品种权授权、生产档案等。按照“属地管理”原则，在种子生产至收获季节，有针对性地对无证生产、侵权生产以及抢购套购等问题严重的地区加强巡查，并会同有关部门依法查扣违法生产的种子；要探索基地管理模式，明确有关各方权利和责任，逐步推

6、行规范合同，建立违规种子生产企业的“黑名单”制度，并实行全市联网、公开曝光，为市场检查和企业监督抽查提供线索。三、组织巡查和互查，落实责任追究制度市种子管理部门将于三月中旬组织市、县、区种子管理执法人员深入各地种子集中交易市场和随机选定的零售市场开展巡查、互查，并加大对各地种子管理工作的督查力度。各地种子管理部门要切实增强责任意识，努力做好春季种子管理各项工作，迎接市组织的巡查、互查、督查工作。对种子市场监督管理措施不力、不作为或乱作为,导致当地种子市场混乱，出现严重种子质量事故的，不仅在全市进行通报，还要追究相关责任人的责任。