浅谈我国会计准则实施中存在的问题及完善对策

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1、浅谈我国会计准则实施中存在的问题及完善对策摘要：新会计准则的颁布为我国的会计行业带来了新的生命力，对企业有关会计信息的披露也起着不可估量的作用。本文首先分析了新准则的实施为我国企业带来的积极影响，又分析了会计准则在实施过程中对资本市场各方存在的挑战和带来的问题，并就这些问题提出了相应的对策建议。关键词：新会计准则实施问题对策我国财政部通过总结会计改革的经验，顺应中国经济市场的发展对会计工作提出的更高要求，借鉴国际上会计准则的通用做法，于2006年发布了新的企业会计准则体系，该体系包含了1项基本会计准则、38项具体准则和应用指南。新会计准则的事实表明我国的会计工作既立足于国情，从本

2、国的实际情况出发，又国际趋同，参考国际通行做法，改进现有的做法，完善了我国企业会计工作。随着新会计准则的实施，其带来的经济效果非常明显，同时还存在一系列具体应用难点亟待解决。由于新企业会计准则首先是在上市公司中进行试点的，然后逐渐向大中型国有企业过度，分析这些企业的新会计准则的应用更具有代表性。一、新会计准则在企业中的具体应用情况(-)新会计准则在上市公司中的应用情况。1、新会计准则抑制了企业利润操纵的短期行为新会计准则对交易事项的内容进行了全面的规范，除了极少数事项，新会计准则正逐渐与国际会计准则趋同，大大遏制了上市公司对利润的操纵行为，具体表现为：要求上市公司对各项资产提取减

3、值使其反映真实价值，是严格规定执行长期资产计提的减值损失不得转回，从而使资产减值会计准则抑制了公司对利润的操纵；要求上市公司在资产负债表日对于或有事项按照损失发生的可能性预计相关的损失，从而使或有事项准则抑制了公司对利润的操纵。2、新会计准则支持企业进行研发创新新会计准则规定，企业进行研发的费用如果发生在开发阶段，则可以根据实际情况将其进行资本化，形成企业的无形资产。无形资产的形成是企业进行发展方式转变重要途径，有利于企业提高产品服务的质量，提高企业的整体形象。3、新会计准则要求企业在某些会计核算中使用公允价值新会计准则要求企业对一些金融资产采用公允价值核算，以可供出售金融资产为

4、例，采用公允价值计量，直到其处置时才将公允价值变动计入当期损益，从而避免企业当期的损益产生波动较大而对企业产生不利影响。（二）新会计准则在国有大中型企业中的应用情况国有大中型企业的新会计准则实施出了具有与上市公司同样的效果外，还降低了历史问题对会计准则执行的阻碍。目前我国大中型国有企业中仍有部分存在管理不善导致的不良资产和历史包袱，使得企业的激励机制和职工薪酬制度缺乏针对性和公平性。而新会计准则通过扩大职工薪酬的范围，要求处理辞退福利时根据权责发生制进行，为会计准则的实行降低了阻碍。二、新会计准则实施对资本市场中各方提出的挑战新会计准则的内容发生了很大的变化，要完全理解准则的内容

5、并落到实处是一件非常不易的任务，对于资本市场中的各方来讲，新准则的实施带来了一定的挑战，具体体现为:（一）新会计准则对投资者提出的挑战企业的正常运营需要大量的资金支持，而企业自有资金往往满足不了企业自身的资金需求，需要外部投资者进行投资。投资者在获得资金收益的同时还必须尽力保证资金的安全，希望其资金投入到企业能够以实物的状态保留，在企业经营过程中还可能出现资产交易或者产权变动而导致的利益相关者关系问题，因此在选择会计政策时，投资者往往选择保守的的政策，阻碍了新准则的正常实施。（二）新会计准则对企业管理当局提出的挑战企业管理当局是指对企业拥有绝对管理经营权的团队,主要包括总经理、副

6、总经理以及直接向他们汇报工作的高级经理，他们共同负责整个企业的经营管理，是企业发展壮大的核心。现代企业制度的诞生使得企业所有权和管理权分离，管理者为了自身的利益可能做出对企业不利的行为，导致代理成本的产生。新会计准则通过股利支付准则对企业的高层管理者进行了约束和规范，为高层管理者的薪酬激励机制提供了客观的会计事实依据，能够激发管理者切实考虑公司的利益，为提高公司的经营业绩而努力。（三）新会计准则对债权人提出的挑战债权人的资金投入能够使企业的资本结构发生改变，资本结构是企业选择融资方式的依据，决定着企业的融资能力和融资效果。合理的资本结构能够有效的降低企业成本，为企业经营业绩的提高

7、所服务。股权融资和债券融资是两种极为重要的外部融资方式，与股权融资相比，债券融资对投入资金的流向能够进行一定的限制。但是，新准则的实施债务契约协议使用的会计方法可能与会计准则存在偏离，经理人在选择会计政策时往往选择带有倾向性的政策。（四）新会计准则对企业员工提出的挑战作为企业，人力资源是其在激烈的市场竞争中制胜的重要法宝。如果企业的“一员”为取得相应的回报投入了较少的生产要素，则其人力资源就为企业的发展带来了积极的影响。新会计准则中对职工薪酬的规定中免去了形式和内容，增加了员工收