基于平衡记分卡的高职院校教学部门绩效管理探析

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1、基于平衡记分卡的高职院校教学部门绩效管理探析　　摘要高职院校教学部门绩效管理存在对绩效管理认识有偏差、绩效考核指标体系设置不科学、绩效考核方法和结果不理想等问题，这直接影响着高职院校办学质量的提高。高职院校应采用先进的业绩评价方法体系，从客户、内部流程、学习与成长、财务四个维度建立教学部门绩效管理指标体系，并推进二级管理体制改革；加强组织领导，重视培训与沟通；指标设定要动态合理，积极推进数字化校园建设。　　关键词高职院校；绩效管理；平衡计分卡；教学部门　　中图分类号G717文献标识码A文章编号1008-3219（2013）20-0042-04　　平衡计分卡立足于企业的战略规划，

2、从财务、客户、内部流程以及创新与学习四个方面，对创造企业未来良好业绩的关键指标及其驱动因素进行分析与衡量，从而综合衡量和评价组织的经营业绩。平衡计分卡能克服原有高职院校绩效管理的缺点，以发展目标为导向制定科学的指标评价体系，将内部的教学、科研、管理等方面的考核与外部家长和用人单位等方面的考核结合在一起，实现长期发展与短期目标的平衡，实现结果与结果执行动因之间的平衡，有助于分析各个教学部门存在问题的原因，进而明确今后工作努力的方向。　　一、高职院校教学部门绩效管理存在的问题　　（一）对绩效管理认识有偏差8　　绩效管理是通过对组织的战略建立、目标分解、业绩评价，并将绩效成绩用于组织

3、日常管理的活动中，以激励员工业绩持续改进并最终实现组织战略以及组织目标的一种正式管理活动，包括绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效反馈、绩效应用等5个相互依存的环节[1]。绩效考核是绩效管理的一个环节，侧重于对考核期内考核对象的判断和评价。目前，我国很多高职院校将绩效考核等同于绩效管理，普遍实行年终考核制度，侧重考核结果，进而为评优提供参考，这种管理对于改进下一步工作以及实现目标和战略的作用不明显。　　（二）绩效考核指标体系设置不科学　　绩效考核指标体系反映组织的战略发展目标，是组织战略发展目标层层分解的结果。目前，我国各高职院校教学部门绩效考核指标体系雷同度较高，侧重教学和科研

4、，多是对教学部门完成的教学工作量、教科研数量、获奖情况等方面在量化数值上进行调整，没有体现高职教育实践性强、职业技能要求高的特点。评价指标没有考虑不同学科的特点，如理工科科研项目的奖项设置、奖励数量和奖励人数都要高于文科。没有将学生和社会满意度纳入评价体系，评价指标不全面。评价因果关系缺失，没有将驱动性指标纳入评价体系，没有给出应该从哪些关键流程驱动考核目标的达成，缺乏通过绩效考核建立学习型组织的意识。　　（三）绩效考核方法和结果缺乏反馈8　　目前，高职院校对教学部门绩效考核过程中主要采取部门领导述职、民主测评、查看工作总结等方式。虽然多数高职院校采取了学生、领导（或同行）和督

5、导三方进行评教测评的方法，但是这种方式容易受印象、人际关系、情绪等因素的干扰，从而影响考核结果的真实性。绩效考核后，由于指标体系设计缺乏驱动性，考核结果重量轻质（如对发表论文的刊物级别和质量以及科研成果转化等重视不够），绩效考核仅仅用于对被考核者在考核期内工作绩效的评价，绩效考核结果缺乏反馈，下级与上级双方无法对绩效评价结果和改进点达成共识，不能反映其今后改进的方向，无法确定下一期绩效管理期的工作重心和努力方向。　　二、基于平衡计分卡的高职院校教学部门绩效管理指标体系设计　　《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）中明确提出，高等职业教育要

6、“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才”[2]。各高职院校基于这一使命，结合学校特点，制定适合本校的战略目标，运用目标管理法对学校年度总目标进行分解，确定各教学部门层面的分目标。在平衡计分卡核心思想的指导下，可将各教学部门层面的分目标分解成客户、内部流程、学习与成长、财务四个维度，然后采用关键绩效指标法确定每个维度的关键绩效指标，从而确定各教学部门绩效管理指标体系。　　（一）客户维度　　客户方面的目标是解决“客户如何看待我们”8这一类问题。经典的平衡计分卡客户维度指标包括品牌形象、市场占有率和客户满意度等指标。适应地

7、方经济发展需要，培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向生产、服务和管理一线职业岗位的实用型、技术型和技能型专门人才是高职教育的目标，因此，高职教育的顾客（即利益相关者）主要包括学生、家长、用人单位和政府等。作为高等职业院校教学、科研和服务社会的具体承担者，各高职院校教学部门的客户也应该包括上述几个方面。学生是高职院校教育教学的直接对象，在学校层面发展目标引导下，各教学部门的教学管理获得学生和家长的认可，才能保证充足的生源，学校才能生存和发展；用人单位认可各专业教学质量，愿意接收毕业生，才能