证券代码002466证券简称天齐锂业

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1、平度市人民政府平政字〔2018〕62号平度市人民政府关于印发平度市政府投资项目管理办法的通知各镇人民政府、街道办事处，各园区管委，市政府各部门，市直各单位：《平度市政府投资项目管理办法》已经平度市十八届人民政府第35次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。平度市人民政府2018年11月17日（此件依申请公开）—16—平度市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为了规范政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》《中共中央国务院关于深化投融资体制

2、改革的意见》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》《国家发改委关于印发传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》《国家发改委必须招标的工程项目规定》《山东省委省政府关于深化投融资体制改革的实施意见》《山东省实施中华人民共和国招标投标法办法》《青岛市预算绩效管理条例》《青岛市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条政府投资项目，是指使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目。财政性资金具体包括：1．市、镇（街道、园区）财政预算内安排的基本建设资金；2．

3、纳入市、镇（街道、园区）财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按规定用于建设的资金；3．上级部门专项补助的建设资金；4．按规定用于基本建设的其它财政性资金。—16—第三条政府投资项目管理，是指对政府投资项目规划备选、决策审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、绩效评价、稽察监督、后评价等进行全过程的管理。第四条市发改局负责政府投资项目年度计划的制定和计划执行情况监管。审批政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计与概算（项目实施方案）；组织开展建设项目的稽察；组织项目后评价工作。市财政局负责市级政府投资项目资金预算

4、安排，编制建设资金年度总预算；及时拨付政府投资项目资金；安排落实地方配套资金；对资金使用实行全过程监管；指导政府投资项目财务管理；对项目竣工财务决算按规定进行批复；组织指导政府投资项目绩效评价工作。各领域主管部门负责政府投资项目工程质量与安全及竣工验收的监督管理。市审计局依法对市级政府投资项目进行审计监督。国土、规划、环保、国资中心、城投办、金融办等有关部门（单位）负责各自职能范围内的监管工作。第五条政府投资项目管理应当坚持以下原则：1．依法行政原则；2．科学、民主、集体决策原则；3．量入为出、综合平衡、保障重点的原则；—16—4．匡算控制

5、估算、估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算原则；5．严格执行基本建设管理程序原则，禁止未批先建；6．实行咨询评估制、预算评审制、项目法人制、招标投标制、监理责任制、合同管理制、项目责任制、定期报告制、项目审计制、绩效评价制、协同监管制、后评价制等，确保工程质量原则。第六条政府投资应当符合国民经济和社会发展规划及各专项计划，有利于经济转型、产业升级、发展方式转变和城乡统筹，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。对全市经济、社会或者环境有重大影响的项目，应当按相关规定进行公示或听证、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，确保决策科学

6、、程序正当、过程公开、责任明确。第二章项目前期管理第七条根据平度市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、相关行业专项规划以及实际需要，建立政府投资项目三年滚动储备库，并且实施动态管理。项目储备库实行日常报送制度。报送项目应有整体性和系统性，原则上不得拆分同一资金来源、同一建设内容的项目。因国家政策调整或其他情况变化，已不符合政府投资方向的项目，或因建设条件长期无法落实难以实施的项目，不再作为储备项目。—16—第八条每年第四季度，市政府组织发改、财政、城建等部门按照下一年度财政基本建设资金规模和建设项目轻重缓急，对储备库中的

7、项目进行综合平衡，在充分征求各行业主管部门意见的基础上，提出下一年度政府投资建设项目资金安排意见和计划草案，市政府审定后，形成政府投资计划。第九条政府投资项目年度计划应包括下列内容：1．年度投资总额；2．新（改）建项目名称、项目总投资、年度投资额、资金来源、建设内容与规模、建设方式与周期；3．续建项目应在上一年度已完成建设内容的基础上，明确新年度建设内容和规模、年度投资额及资金来源、实施时间、完成期限等；4．项目绩效目标；5．其他应当说明的事项。第十条根据市政府批准的政府投资项目年度计划，由市财政局编制年度财政性基本建设支出预算草案。预算编

8、制涉及市人民代表大会预算审查和批准的事项，按照有关规定执行。第十一条未列入政府投资年度计划确需实施的项目，报市政府批准后，有关部门方可办理相关手续。第十二条按照规定的审批权限，应