中央企业老干部工作转型发展问题探讨

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1、中央企业老干部工作转型发展问题探讨党的十八大报告指出，“全面做好离退休干部工作”。学习贯彻全国老干部局长会议精神，“要把握全面深化改革和离退休干部队伍重大变化提出的新要求、新挑战，深入研究老干部工作转型发展、科学发展的重大问题”。根据兵器离退休干部局《关于做好2014年课题调研工作的通知》（兵老字［2014J4号），结合当前中央企业老干部工作实践，认真总结老干部工作的经验，深入分析老干部工作发展重点、难点问题和面临新形势、新挑战，从理论和实践的结合上作出回答，谈谈以下几点认识：一.长江公司离退休干部基本情况：我公司现有离退休人员1125人，其中副处级以上的离、退休人员11

2、0人，其中，原公司级领导8人。享受离休待遇的老干部9人，离休人员中享受地市级待遇的1人，县处级待遇6人，科级待遇2人；离休人员平均年龄84岁，年龄最大86岁，最小79岁。有2人长期住院，其他健康壮况不佳。二.老干部工作转型发展的必要性.紧迫性老干部工作转型发展，是当前各级党委政府、各级老干部工作部门和广大老干部工作者普遍关注、积极探讨的重大课题。可以概括为：时代有要求，现实有变化，职能有转变，老干部有期待。1.老干部工作转型发展，是社会转型期的必然要求。社会结构变动和体制转变为主要特征的社会变革，是社会发展的客观规律。社会转型带来的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益

3、格局深刻调整、思想观念深刻变化，都不可避免地要反映到老干部工作中，对老干部工作的理念、思路、方法和体制、机制等提出新的更高要求。老干部工作只有通过适时推动工作转型，才能顺应转变.适应转变、促进转变，实现老干部工作的创新发展。2.老干部工作转型发展，是工作职责的历史担当。中央反复强调，要把老干部工作放在党和国家工作全局中把握和推进。习近平总书记强调，要从新的高度来充分认识做好新形势下老干部工作的重大意义,老干部工作要为社会主义事业和党的建设提供思想支持、政治支持和经验支持。这些要求既体现了老干部工作的本质属性，又决定了老干部工作的内容和发展方向。老干部队伍是一支庞大的政治力

4、量，是党的重要执政资源，老干部工作的职责要求我们，要有自觉的政治担当,保持老干部队伍坚定信仰、坚定信念、坚定信心，为促进离退休干部“两项建设”做出贡献；要有自觉的社会担当，突破老干部工作发展瓶颈，为促进和谐社会建设做出贡献。这充分说明我们承担的工作职责，比历史上任何时期都更为繁重，需要有更大的历史担当。1.老干部工作转型发展，是积极应对人口老龄化的重要举措。老干部工作既是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，也是老龄工作的重要方面。老干部工作转型发展，走在老龄工作的前面，为中国特色老龄事业探索路子、摸索经验，发挥示范和引领作用，为社会、为老年人提供健康老龄化的舆论导向和服

5、务模式，是老干部工作部门应对人口老龄化的社会责任。4＞老干部工作转型发展，是广大离退休干部的热切期待。老干部群体特点鲜明，需求呈现多样化。一方面，离休干部整体到了高龄期，就长江公司离休干部来看，平均年龄已达84岁。离休干部走不动、看不见、听不清的越来越多，他们的主要需求是高龄期服务和失能期护理。另一方面，退休干部群体年龄不是太大，60岁左右占多数，知识面广，经验丰富，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的生命质量和精神文化的需求。老同志的新期待、新期盼，要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。一.影响老干部工作转型发展的因素全国

6、老干部工作指导思想中提出：进一步适应改革需要，遵循工作规律，注重长远谋划。长远谋划建立在破解难题基础之上。在这些问题上基层可以做一些尝试性的工作，但重要的是顶层设计，只有明确方向才能达到提振士气，提高工作水平，有效推动老干部工作转型发展、科学发展。这次全国老干部局长会议突出了问题意识，非常符合老干部工作的现状，目前老干部工作转型发展，作为基层老干部工作者面临很多问题和困惑，这些困惑和问题的破解需要在调查研究基础上形成理论和政策，更好地指导工作。困惑一：老干部工作存在的必要性。随着离休干部人数的逐渐减少，老干部工作向退休干部转型过程中，对老干部工作存在的目的意义，工作内容，

7、工作方法，越来越不明确，很多人对干部部门存在的必要性产生怀疑，在老干部工作中理不足，气不壮，方向不明确。这次全国老干部局长会议提出“老干部工作是中国特色干部人事制度的鲜明标志”，对老干部工作地位、意义、作用有了初步的定义。应该在这方面加强力度，更加明确老干部工作的准确定位，不能仅仅用一些空洞的理论指导当前老干部工作。困惑二：如何把握老干部的特殊性。这次会议提出三中全会《决定》提出的一些改革举措，比如，建立分健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制、加快建设社会养老服务体系和发展养老服务产业、推动机关事业单位养老保险