浙江转型发展若干问题探讨

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1、Specialreportl特稿浙江转型发展若干问题探讨浙江经济实际上已经进入了转型升级的轨道。以转型升级来促进经济增长，将会使浙江经济发展得更好>)文／朱家良级来促进经济的持续、稳定、较快增长。主要理由是：本会文在发展讨转论型浙江的途“十径二五”时期阶段特征基础上，就经济社、转型与增长、产业内升级与产业间调(一)浙江经济实际上已经进入了转型升级的轨道整、空间集聚与区域协调发展的关系等问题进行探讨，供进一步2004年国家加强宏观调控以后，从2005年开始省委研究参考。要“浴火重生，腾笼换鸟”，转变增长方式。这是浙江进入型轨道的一个序幕。2007年底，全省经济工作会议提出加一e转型升级与经济

2、增长经济发展方式，推进经济转型升级，十分及时。当时，美国自“十二五”时期需要确立的一个基本观点是，以经济转型升危机已经发端。美国第一家金融公司申请破产保护的卧14浙江经济ZHEJIANGECONOMY25March20102007年4月，以后演变为全国性次贷危机，进而发展成全球金融转型升级来形成新的优势。启示之四，“十二五”时期经济增长的危机和经济衰退，一直到现在尚未复苏。这一危机给浙江的冲速度，估计浙江不会低于全国，关键在于以转型升级来促进经济击，就是进一步暴露了经济发展中的素质性、结构性的矛盾。后增长和素质提升。在这次经济回落背景下，有人认为，浙江经济危机时期的国际背景，将是世界经济进

3、入深度调整的时期。这一在全国经济周期调整和外部冲击下“落得快、升得快”这个规律调整与浙江经济关系最大的有两点：一是全球经济增长模式将不再存在，但从2009年第三季度经济回升情况来看，好像这个有所改变，这就是美国高消费、低储蓄，东亚国家特别是中国高规律还是有一定的表现。从经济回升的因素来看，一是有一大批储蓄、高投资、低消费，一些石油矿产输出国提供原料，这种世界素质较好、市场开拓能力较强的企业；二是国内外市场需求好经济增长模式将进行调整。二是发达国家可能出现一种“再工业转；三是政府刺激经济增长措施作用增强。这里，第一、二这两个化”或者叫“再制造因素的作用应是可化”的趋势。发达国持续的，政府的保

4、增家对金融监管将会浙江经济增长的动力主要是供给能力，其次才是省长措施会因势调整。加强，对实体经济将内需求。提升供给能力，要依靠创新驱动、结构调整、更重要的是，经济转会重视，力求在新的转型升级来形成新的优势型和结构调整得到技术基础上重振它了企业和政府的进的制造业。这对浙江一步重视并见之于经济发展方式调整行动。由此可见，以的压力将会加大，对浙江经济的影响将是非常深刻的，突出显示转型升级来促进经济增长，将会使浙江经济发展得更好。了加快推进经济转型升级的必要性和紧迫性。(二)浙江经济优势和发展潜力处在不断变化和加快转换的产业内升级和产业间调整过程中在“十二五”规划思路研究中，对产业结构调整方向有一

5、些回顾浙江经济发展，有过“两次高增长，两次负增长”。第一不同的意见。共同的观点是，产业内升级与产业间调整并举，拓次高增长，上世纪8O年代初开始到1989年。这个过程的决定因展产业链，提升价值链。值得进一步探讨的主要有以下几点：素，一是市场化改革，二是浙江经济的“轻型结构”。当时全国调(一)要具体分析主要产业部I_]“十二五”时期的发展前景整经济结构，对轻纺工业实行原材料、能源、外汇供应等“六个优——新兴战略性产业，浙江有一定基础，但现有产业规模先”，浙江得益颇多，加上市场作用的增强，经济主体十分活跃，小，技术储备不足。着眼于今后发展，必须着重抓好新兴战略性经济增长很快。到1989年全国经济

6、治理整顿，这两个条件都发产业。要在新能源、信息网络产业、生物技术产业、新材料等新兴生了变化，1989年浙江GDP年增长率为负0．6％。第二次高增产业中选择若干重点，从创新到产业化，有关部门协同，就科技长，是上世纪90年代初小平同志南方谈话以后，到2009年在国攻关、企业孵化到形成产业规模，系统地规划、组织、推进。内经济周期因素和国际金融危机冲击下，第一季度出现GDP和——重化原材料工业，现有的产业规模较小，发展临港石工业负增长。这中间，1997年的亚洲金融危机对浙江有冲击，但化、钢铁产业有良好条件，但全国产能过剩。“十二五”时期最重有很多企业转向贴牌出口，全省经济增长率仍在10％以上。第二

7、要的是把宁波、台州的大石化项目搞上去，其他新的项目可能就次高增长也有两个基本因素：一是企业产权改革，二是民营经济比较难了。大量发展。现在这两个优势弱化了。——装备工业，发展的潜力很大，并有良好发展机遇，可以这两次高增长、两次负增长给我们许多启示。启示之一，增选准重点行业，作为先进制造业基地建设的重中之重着力推进，长速度取决于结构、素质和体制活力及其变化。启示之二，浙江将是工业增长的重要支撑。经济增长的动力主要是供给能力，