北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于印发《北京市中小企业创业投资引导基金实施.

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1、北京市发展和改革委员会.北京市财政局关于印发《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》的通知(京发改(2008)1167号)各有关单位:为进一步转变政府资金扶持方式.着力解决创业期屮小企业融资难问题.推动屮小企业又好又快发展，市发展改革委、市财政局依据国家十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》及北京市的相关规定，制定了《北京市屮小企业创业投资引导基金实施暂行办法》（以下简称《暂行办法》），并组织实施北京市屮小企业创业投资引导基金试点。《暂行办法》现经市政府同意•印发给你们，请遵照执行。北京M发展和改革委员会北京市财政局二

2、OO八年七月三日北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国中小金业促进法》，缓解创业期中小金业融资难题，支持中小金业自主创新.完善创业发展环境，依据《创业投资企业管理暂行办法》、《屮共北京市委北京市人民政府关于增强口主创新能力建设创新型城市的意见》•并参照《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》，制定本办法。第二条北京市中小企业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）主要用于引导创业投资机构向创业期屮小企业投资。第三条引导

3、基金资金主耍来源丁•北京市用丁•扶持产业发展的各项资金及其它政府性资金，引导基金收益和其它社会资金。第四条引导基金引导社会资金重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业期科技烈、创新熨屮小企业。第五条引导棊金的宗钉是创新政府资金扶持方式.通过发挥财政资金的杠杆放人效应，引导民间资金进入创业投资领域并鼓励其増加対屮小企业的投资。引导基金不以营利为F1的。第六条由发展改革委、山•财政局负责引导基金使川的决策、监督和管理；引导基金试点期间，委托北京市屮小企业服务屮心代表政府作为引导基金的名义出资代表；引导基金的

4、日常管理机构（以下简称“基金管理机构”）通过设立或公开选择的方式确定；公开选定境内商业银行,作为引导基金的资金托管银行。第二章引导基金的支持方式第七条引导基金以参股支持方式引导创业投资机构共同设立创业投资企业，由引导基金参股的创业投资企业（以下简称“参股创投企业”）主要向创业期中小企业投资。第八条满足以卜•条件的创业投资机构作为发起人发起设立创业投资企业时，町以巾请引导基金的股权投资：（一）实收资本在5000万元人民币以上，所冇投资者以货币形式出资；（二）有明确的投资领域；（三）至少冇3名具备5年以上创业投资或相关•业务经验的

5、专职高级管理人员；（四）至少有3个对屮小企业投资的成功案例，即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上；（五）管理和运作规范，具冇严格合理的投资决策程序和风险控制机制；（六）按照国家企业财务、会计制度规定•有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；（七）承诺出资设立的创业投资企业重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策.产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。（一）公开征集。第九条引导基金股权投资的评审决策程序如下：受市发展改革委.市财政局委托，基金管理机构血•向社会公开征集引Y基金

6、合作创业投资机构。（二）机构川报。拟合作的创业投资机构向皋金管理机构提交合作设立参股创投企业的投资方案。（三）专家评审。（四）社会公示。市发展改革委.市财政局组织专家建立专家评审委员会,对上述投资方案进行评审。经专家评审通过的创业投资机构，在冇关媒体上公示，公示期为2周。对公示中发现问题的机构，引导基金不予合作。（五）政府决策。市发展改革委、市财政局根据专家评审结果，确定创业投资机构，审定投资方案,并告知基金管理机构。（六）实施方案。由基金管理机构组织实施审定通过的投资方案。第十条引导基金的出资比例最窩不超过参股创投企业实收资

7、本的30%,且不能成为第一大股东。第十一条参股创投金业经营期限最长为10年。第十二条引导棊金的闲置资金只能存放银行和购买国债。第十三条根据参股创投企业投资项目运作情况，引导基金在参股创投企业中的投资收益，可安排一定比例奖励给其它股东，或打作为参股创投企业投资管理团队的业绩报酬，以引导、鼓励其它股东继续支持中小企业创业投资发展。第三章引导基金的退出方式第十四条引导基金在参股创投企业稳定运营后，可通过下列途径完成退出，以实现引导基金的良性循环：将股权优先转让给其它股东；公开转让股权；参股创投企业到期后淸算退出。第十五条参股创投企业

8、应当在《投资人协议》和《金业章程》中明确卜-列事项：（-）在有受让方的悄况下，引导基金可以随时退出；（二）参股创投企业的其它股东不先于引导基金退出。第十六条参股创投企业其它股东或投资者H引导基金投入后3年内购买引导基金在参股创投企业屮的股权的，转让价格参照引导基金原始投资额；