从社会矛盾突显看社会管理体制创新的迫切性

从社会矛盾突显看社会管理体制创新的迫切性

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1、.从社会矛盾突显看社会管理体制创新的迫切性改革开放以来,我国社会发生了巨大变化,既取得了举世属目的成绩。由于新的利益阶层不断出现,利益调整越演越烈,利益的分配格局不断演化,整过社会已进入急剧的转型时期,这就必然会产生出大量的社会矛盾。正如党的十七届五中全会公报指出:“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化、有效化解各种矛盾”。这就不难看出,党中央在警示我们全党要充公把握好发展机遇、在改革中产生和出现的有效化解各种矛盾,确保我国改革开放和

2、现代化事业的顺利进行,那么我国现阶段突显出来的社会矛盾主要有哪些呢?一、充分认识我国现阶段突显出来的社会矛盾及其发展趋势由于我国目前正处于社会急剧的转型时期,各种复杂多变的情况被挤压在一个相对的时空当中,加上要求加快推进改革的时间紧、任务重,这就必然会造成广泛,复杂和突出的种种社会矛盾。从宏观层面和全局层面看,因改革而带来的利益结构的变化和社会成员利益诉求的普遍化多样化、复杂化、使得社会各个阶层各个群体的各种能量比较充分地...释放出来,社会和经济之间、城乡之间、区域之间以及行业之间的发展不平衡,使得各种矛盾错综复杂地交织在一起,解决不好就会影响改革的进程,从具体和

3、微观的层面看,当前社会的热点和矛盾重点集中反映在涉及民生、民权、民利上较多。如大学毕业生、下岗失业人员、农村失地人员等的就业难,行业间收入分配差距过大调节难,加大贫富悬殊而造成社会仇富情绪的增加,社会保障滞后带来的保障难;教育的乱收费和资源配置的不均带来的入学难,入学贵和看病贵、住房贵和闪击腐败等一系列问题。还有违法违规损害群众利益的强行拆迁征地等。这些问题如不能及时的加以疏导和化解,如任其让它积累和扩张就会形成“并发症”和“连带性”形成一定的社会能量,一但遇到合适气候和条件,就会形成某种负面的力量释放出来,给我们的改革增加阻力,危及社会的和谐稳定,促使发展进程变形

4、走样,给我们的社会管理增加成本和难度。因此有效的化解各种矛盾?保证改革开放的顺利进行和加快和谐社会的构建就显得十分迫切和非常必要。一、找准现行社会管理体制在化解社会矛盾中存在的主要问题由于社会结构的深刻变迁,社会需求结构的深刻变化,我国社会管理体制尽管党和国家作过一些调整和改革,但仍然不能适应经济社会发展的需要,在社会矛盾不断突显出来的今天,一些旧的管的体制、管理理念、管理方式和手段已经越来越不能适应经济社会发展的需要。主要表现在1、...对当前社会管理的指导思想不够端正,管理理念不够准确。社会管理行为和社会管理措施都源于社会管理理念。我国社会管理的理念仍然十分陈旧

5、,具体表现在一些地方的领导干部甚至是党的高中级干部,只重视经济增长,招商引资,上大项目,搞形象政绩工程,追求GDP增长是他们的主要追求,对社会民生建设缺乏兴趣,热情和责任,为官一任,没有造福一方,不重视当地社会基础设施建设,不过问或很少过问当地老进姓特别是一些弱势群众的疾苦,往往是等到矛盾积压,突发事件发生时,才临时抱佛脚去应急处理。在一些地方,发放下岗职工、失业人员生活补贴没有钱、补贴困难群众看病就医、子女入学、群众低保等没有钱,而脱离实际,超出财政承受能力修政府办公的楼堂馆所、公款大吃大喝、公款游山玩水、公款出国和赌搏很是阔卓大方,这完全反映出我们一些地方的领导

6、干部对社会管理的指导思想不够端正,管理的理念也不够准确。2、当前社会管理中的主体多元化网络格局尚不完善。社会事务纷繁杂,社会产生出的矛盾多种多样,社会问题和社会需求千差万别,管理好社会政府也不可能包打天下,应需要多元化的社会组织参与治理。党的十六届四中全会明确提出要构建“党委领导、政府负责、公众参与、社会协同”的社会管理新格局,但是,在很多地方政府仍然是社会管理的唯一主体。政府包揽一切,一些地方政府领导什么都想管,管了很多管不了,也管不好的事项,地方政府就像大保姆无所不管,“越位”,“错位”现象时有发生,公共权利侵入私人领域的现象时有发生。社会管理领域仍然存在着较为

7、严重的政事不分,一些事业单位、社会组织行政化倾向严重,一些事业单位和行业组织实际成为官僚机构,成为“二政府”。一些本来应该由社会组织和市场解决的问明、政府却承担下来,耗费大量的人力、物力、财力、群众却不满意。反而把很多矛盾集中在自己政府身上。反过来,而有些事情本应由政府该管而又出现缺位。如放松社会治安秩序管理而导致一些地方的黑恶势力趁虚而入为非作歹,祸害百姓,破坏正常的社会秩序,增加了群众对政府的不满情绪,政府公信力大为下降,例如群众越级上访数量始终高位运行也表明,群众的合理诉求在基层得不到有效回应,社会矛盾在基层政府难以有效化解,这也说明我们的社会管理主体还不

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