检察环节化解社会矛盾的机制创新

检察环节化解社会矛盾的机制创新

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1、检察环节化解社会矛盾的机制创新摘要:检察机关是重要的争议处理机关之一,在化解社会矛盾中起着举足轻重的作用。机制创新是检察机关发挥解决社会矛盾功能的重要保障和必要条件。因此,要千方百计的推动检察机关化解社会矛盾的机制创新,具体来讲就是要创新解开群众心结的工作机制;要创新法律服务工作机制;要建立风险评估预警机制。  关键词:检察环节;社会矛盾;机制创新    检察机关是重要的争议处理机关,在化解社会矛盾中有着不可或缺的作用。多措并举、群策群力、与时俱进,不断完善社会矛盾争议处理机制是化解社会矛盾的必经之路,是维护公平正义的必然选择,也是构建和谐社会的题中应有之意。  一

2、、检察环节化解社会矛盾机制创新的必要性  检察机关在化解社会矛盾中的重要地位以及当前社会矛盾的复杂化,多样化,尖锐性等特征决定了检察环节机制创新的必要性。突出重点,强化职责,坚持不懈的推进机制创新刻不容缓,已成为时代发展之必然选择。  首先,检察环节化解社会矛盾的机制创新是应对日趋复杂、尖锐、多样的社会矛盾的需要。当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,社会关系日趋复杂,社会竞争日趋激烈,利益关系日趋复杂,维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。越级上访,进京上访,妨害社会稳定的事件时有发生。此等事件一但发生,甚至被媒体放大以后会造成极其恶劣的社会影响

3、。这就考验着我党的执政能力,关系着社会秩序的稳定,甚至影响和谐社会的构建。而化解社会矛盾则是维护社会和谐稳定的治本之策,既是长远的基础工作,也是当前的紧迫任务。检察机关作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,在化解社会矛盾中责无旁贷、不可或缺、义不容辞。  其次,检察环节化解社会矛盾的机制创新是由检察机关的重要地位决定的。检察机关是重要的争议处理机关,也是社会稳定最后一道防线的重要组成部分,在化解社会矛盾中肩负着重要而神圣的职责。检察机关是反贪污,反渎职的主要国家机关,具有净化社会风气,维护公正廉洁的重要使命,其职责的行使有利于塑造官员公正廉洁的浩然正气,有利于维

4、护官员自身良好形象,有利于官民关系的和谐,更有利于诸多社会矛盾的顺利化解。检察机关是诉讼阶段重要的争议处理机关,担负着批准逮捕,审查起诉,提起公诉的重要职责,具有限制人身自由,提起公诉的权力,此种职责的正确行使有利于案件的侦破,有利于发挥最后一道防线的重要作用,有利于公平正义的维持,更是化解矛盾的重要步骤。检察机关是控告申诉机关,当法律的滞后性等缺陷,个人的主观性等缺点暴露的时候,其职责的行使有利于化解冤屈,伸张正义,创造一个公正廉明的法制社会。检察机关具有的权力,肩负的职责决定了检察机关在化解社会矛盾中的突出地位,本着公正执法、廉洁自律的原则处理社会矛盾是顺利化解

5、矛盾的必然选择。  二、检察环节化解社会矛盾机制创新的方法  (一)创新解开群众心结的工作机制  物质决定意识,但意识的反作用也是强大的。让群众在思想上支持我们的工作,心服口服,是化解社会矛盾,做到案结事了的重要法宝。这就需要我们创新解开群众心结的工作机制,积极探索新型工作方法,在矛盾接访调解中逐步形成能感受、能倾听、能沟通、能说理的"四能"化解矛盾的方法,并将之推广运用到检察工作的每个环节中,最大限度地修复受损害的社会关系,促进社会和谐。  首先,要密切联系群众,了解群众的所思所想。了解矛盾是化解矛盾的第一步,也是基础工作。密切联系群众,经常与群众沟通,才能做到对

6、症下药,有的放矢。这就要求我们创新与群众沟通的工作机制,细化与群众联系的时间、方法、目标等要求,提高检察官的工作水平,热情接待、耐心倾听、认真办理人民群众的举报、控告和申诉,切实了解群众之所思所想并尽力满足他们的正当要求。对于群众的正当诉求,一定依法办理;本部门负责的,一定负责到底;职能管辖力所不能及的,要告知来访群众到有管辖权的职能部门反映,并要向有关部门反馈情况。对于有关部门推诿扯皮、敷衍应付,极有可能引发群体性事件或媒体炒作的,要及时向党委政府报告,形成依法理性表达诉求、及时有效化解矛盾的社会环境。  其次,要做好说服说理工作。理是法的题中之意,道理讲明白了群

7、众才能知法、懂法、守法。要把释法说理工作贯穿案件立案、审查、抗诉到再审的所有办案流程,促使大量纠纷得以解决。应当建立法律文书说理与当面释法说理相结合的息诉工作机制,要注重在办案的各个环节做好息诉说理工作。应当对息诉工作的案件范围,息诉工作的责任主体、基本程序、基本方法等问题进行明确规定,应当实行息诉工作考核制度并加大此项工作的推进力度。  再次,要完善案件调解工作机制,寻找简便易行,群众乐于接受的案件处理方法。调解制度具有简便易行、双方合意的特点,既有利于问题的快速解决又有利于解决群众的燃眉之急,是处理纠纷的重要方法。应当建立完善检察领域的调解制度,坚持调解优先

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