宋才发司法机关非法搜查非法入侵公民住宅行为认定及赔偿探讨

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1、宋才发：司法机关非法搜查、非法侵入公民住宅行为认定及赔偿探讨司法机关非法搜查、非法侵入公民住宅行为认定及赔偿探讨宋才发作者简介宋才发（1953—），湖北武穴人，法学博士，华中师范人学科学社会主义研究所教授，博士研究生导师。1《中华人民共和国常用法律大全》（上卷），法律出版社1996年版，第7-8页。2《中华人民共和国常用法律大全》（下卷），法律出版社1996年版，第2123页。彳案例见王伦轩等主编：《非法管制罪非法搜査罪非法侵入他人住宅罪泄露国家秘密罪》，屮国检察出版社1996年版，第48—49页。

2、案例见王伦轩等主编：《非法管制罪非法搜査非

3、法侵入他人住宅罪泄露国家秘密罪》，中国检察出版社1996年版,第167—168页。2案例见王伦轩等主编：《非法管制菲非法搜査菲非法侵入他人住宅菲泄鉤国家秘密菲》，中国检察出版社1996年版，第33页。3《中华人民共和国常用法律大全》（上卷），法律出版社1996年版，第628页。

4、见《法律法规分类金书》（刑法卷），河海大学出版社1996年版，第537页。2《中华人民共和国常用法律大全》（上卷），法律出版社1996年版，第662页。《中华人民共和国常用法律大全》（上卷），法律出版社1996年版，第223—224页。（一）《中华人民共和国宪法》第3

5、7条、39条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法限制公民的人身白由，“禁止非法搜杳公民的身体”。“屮华人民共和国公民的住宅不叉侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”】凡违背宪法规定，損自对公民身体或住宅进行非法搜查的，无论哪一级国家机关或个人，均属非法搜查的违法行为；凡擅口非法侵入公民住宅的，也无论哪一级国家机关或个人，均属非法侵入公民住宅的违法行为。笔者在这里所论及的非一般公民、而是专指司法机关及其工作人员非法搜查公民身体、住宅和非法侵入公民住宅的违法犯罪行为。“非法搜查”和“非法侵入公民住宅”是具冇确定法律含义的罪名

6、概念。《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条、111条、112条规定：“为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行捜查。”捜查时，“必须向被捜查人出示捜查证。”在执行逮捕、拘留的时候，遇冇紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。但是，“在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。搜查妇女的身体，应当山女工作人员进行。”2这即是说，我国的刑法、刑事诉讼法等有关法律，对有权决定搜查的机关、搜查的对彖、搜查的程序和方式，都作了周详的规定，任何违背法

7、律规定的行为，都必须认定为构成“非法搜杏罪”和“非法侵入公民住宅罪”。“非法搜查罪”指无权进行搜查的机关、团体、单位的工作人员或者个人，或者虽有权进行搜查，但属滥用职权，擅自决定非法对人身体或者住宅进行搜查的违法行为。譬如，1984年12月屮旬，被告原某县公安局刑侦队副队长李某升，带领侦查员黄某某、段某某到大营、原店镇侦破盗窃案件。根据原店派出所所长李某午等人提供的线索，同年12月18H，被告李某升派黄某某通知赵某到指定地点接受询问，赵某如实陈述儿时偷钱、偷瓜和殴打卖冰糕人的事实（实际上原已经该派出所处理过）。在未发现其他作案嫌疑的悄况下，彼

8、告人仍责令赵继续在指定地点检查交待问题。21口，被告人擅自决定利用已作废的搜查证対赵家进行搜查，搜走了与盗窃案毫无关系的录音磁带等十多种物品，后才将赵放回家。赵在被询问、搜家后思想沉闷，觉得无脸见人，于1985年1月24H晩8吋服毒自杀。检察机关对此案侦査终结后认为，被告人李某升的行为构成非法搜查罪，依法提起公诉，法院以“非法捜查罪”作了有罪判决“非法侵入公民住宅罪”指非法强行闯入他人住宅，或经要求其退出仍拒不退出，影响他人正常牛活和居住安全的违法行为。譬如，被告人陆某某系福安市公安局甘掌派岀所民警。福建省福安市甘掌镇村民刘某某因生意亏木，于

9、1991年7刀10口向被告人陆某某的义母郭某某借款7000元，刘以建房用地审批表的复印件作为抵押。双方约定的还款期限届满后，郭在多次催讨无望的情况下，便找陆帮忙追款。1991年11月3FI晚，被告人陆某某未经该派出所领导同意，以刘某某诈骗为由，擅口将其带到u•掌镇派出所询问，并将其关押在禁闭室。陆某某还授意联防队员苏某写了限定7天内还款，否则将由债权人卖房抵债的字据，逼刘签字画押。Z后，陆某某为追回该款，乂分别于11月15日、24H和1992年2月24H,先后3次擅口带领联防队员到LI•坪村将刘全家赶出家门，锁住房门，封闭刘家住宅吋间累计17

10、0天，致使刘家老小6口人无家可归，奇居寺院、亲戚家等处。检察机关对此案侦查终结后认为，被告人陆某某的行为构成非法侵入公民住宅罪，并依法提起公诉，法院以该罪名作了有罪