均衡教育下的农村师资配置的议案

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1、均衡教育下的农村师资配置的议案受均衡教育的影响，各级政府主管部门加大了对农村教育的投资。农村学校的硬件设施、师资水平、教育经费都得到了很大的改善和提高，特别是2009年以来招聘特岗教师服务农村教育，对农村教师队伍进行了补充，一批年轻高学历的人才深入到农村从事一线教学，为农村教师队伍注入了新鲜的血液，带来了活力，也为农村学校的发展提供了助力。但目前农村教育在均衡教育上仍然存在诸多问题，本代表就现状做了分析，并根据问题提出了一些建议和对策。一•但是纵观农村教育现状仍存在诸多问题。1•整体素质不高，结构不合理。从教师来源来看，有的是民办教师转正的，有的是“学历合同”转正的；有的是向社会招收的

2、。从学历层次来看，第一学历合格率低，中师毕业或中师毕业再进修者多，大学专科、本科者少。从年龄结构上看，老的老少的少，中坚力量出现断层，有渐趋老龄化现象；从学科结构上看，英、音、体、美教师奇缺。2•教师队伍不稳定。由于城乡学校差距悬殊，农村教师受利益驱动，工作不安心，千方百计想调入城镇学校。城镇教育又发展迅速，亟需调配师资，于是通过招考等方式从农村学校挖走了大批优秀的教师。农村教师队伍呈现出不稳定的态势。3.老龄化现象日趋严重。农村小学教师老龄化现象已经日趋严重。以我校为例，我校共有教师26人，其中50—59岁12人，40—49岁9人，30—39岁5人，平均年龄47.19岁。教师年龄偏大

3、，体力、精力不济，缺乏创新精神；二是年龄偏大的教师大多是上世纪90年代转正的民办教师，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的。他们教育理念落后，知识结构老化，教学能力、水平难以提高,仍延用传统的应试教育教学模式，面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往心有余而力不足，使当前正在进行的新课改举步维艰；三是年龄偏大的教师多数都是“半边农（教师的配偶是农民）”，后顾之忧颇多，参与教学改革的积极性不高。因此,4•农村编制不合理、教师负担较重。城镇所有小学都是严格按照师生比1:24配置教师的，但农村学校学生数少班级多，政府要求开办的学前班也

4、不在比例之列。这样就造成农村小学教师异常紧缺。农村中小学教师都担任两个及两个以上个年级的课程；有的甚至实行“包班制”，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任（一般在10科左右），我们经常戏称我们农村教师是“万金油”、“是全才”。如此一来，教师应付正常教学尚且力不从心，又谈什么教研活动，谈什么教学效果呢？实施国家基础教育课程改革、推行素质教育那就更谈不上了。5•教师专业化水平低，学科教师不配套现象严重。目前小学教师很不配套，外语、体育、音乐、美术、综合实践活动等学科教师严重不足，数学专业教外语，语文专业教数学现象较为普遍。在一些学校，课程是按上级规定开设了，但教师不能保证，课表形同

5、虚设。根据新课程的要求，小学三年级以上都要求必须开设英语，而全乡没有一名专业英语教师，学校只好赶鸭子上架，只要稍微懂一点点英语懂教师去上英语课；可想而知教学效果如何了。体育、音乐、美术同样没有专业教师，很多乡镇小学没有一个体音美专业生,美术、音乐、体育课上成了自习课、放羊课，学生审美情趣、运动能力培养不起来，素质教育、全面教育成为纸上谈兵。6•师资力量相对仍然薄弱。很多教师把农村学校当成跳板、中转站，一有机会，千方百计调出去，这样来着走着，不仅给教育教学的管理带来了一定的麻烦，而且岀去的多，进来的少，也造成农村学校师资力量相对薄弱，这就不可避免的导致农村个别学校的个别班级班额大，教学工

6、作难度大（分成小额班教师不够）。二.解决当前农村小学教师状况的对策：江泽民同志在全国教育工作会议上讲:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”。邓小平同志指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”。（一）.加强师资队伍建设，提高教师素质1.要严格执行国家颁布的中小学教职工编制标准，认真做好教职工定岗、定员、分流工作。在核定编制时，一定要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，保证农村地区教学编制的基本需求。调整中小学布局，坚决撤并在校学生少、办学效益差的农村中小学，优化教师资源配置。建立向农村流

7、动的教师调节制度。2•加强教师教育。实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点。应该加强对教师的年度考核和聘期考核，对考核不合格的给予待岗和降级处理，以实现多劳多得、优劳优酬的目标。教师设立岗位制，如管理岗位、任教岗位、后勤岗位等，让现有教师充分发挥各自的才能。以提高教师实际教学能力为主要内容，开展好教师全员培训和继续教育，使教师成为热爱学习、学会学习、终身学习的楷模，成为全社会的表率。3•抓住青年教师的培养，实际上就