《白蚁防治单位事转企的意义和措施》

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1、白蚁防治单位事转企的意义和措施武汉市白蚁防治研究所始建于1956年，是以防治白蚁为主的科研事业单位,一直实行的自收自支、自负盈亏、独立核算的企业化管理，经过四十五年的发展,在白蚁防治技术及其防治药物、器械的研制方面都有长足的进步。全所现有人员146A,其中离退休职工39人，在册职工107人。2000年6月武汉市人民政府下发了武政办（2000）102号文、148号文和武建工委（2000）41号文件，明文规定武汉市白蚁防治研究所作为建委系统48家改制单位和市属科研院所改制单位。同时武汉市房地产管理局明确指出要求我所一步到位，转变为民营性质的科技型

2、企业，今年底运作到位。由事业单位事转企，进而改为民营企业，为加快国有企业改革步伐，调整优化所有制结构，推动投资主体多元化，从而向前跨越了一大步。我们认为企业转变为民营企业或混合制企业，职工改变国有企业职工的身份，这是社会主义市场经济条件下的必然产物，通过改制使企业有更多的自主权，放开手脚，把企业搞活。进一步解放思想，转变观念，敢于创新，坚持白蚁防治科研与经营有机结合的战略性调整和改组方式，建立比较完善的现代企业制度，使企业运转更加规范,更加高效，加快生产、科研、经营、管理一体化，实行研、防、治为一体的运行机制。实现国家、企业、职工利益共同提高

3、。事转企其意义有三个方面。一、有利于经营机制的劇。武汉市白蚁防治研究所过去的几十年来，从生产经营方向、生产经营格局，到生产经营模式都是沿用计划经济派生出来一种旧的经营体制，具体表现一是等、靠、要，职工等上级下计划，靠班组接合同，向所里要任务；二是“小作坊”、“三件宝”，原始落后的生产工具，职工防治白蚁用的药物，靠肩挑、手提、自行车驮，生产工具是：起子、喷枪、手电筒；三是“游击习气”，东逛逛、西游游，半年辛苦，半年闲，沉重捆绑了职工的手脚，严重束缚了生产力的发展，如果不打破旧的生产经营模式，就不能发展生产力，就不能提高经济效益。近几年来，特别是

4、从99年开始，我们为适应市场经济发展的要求，彻底打破旧了的计划经济模式，实行改组经济结构，打破灭治区域界限，优化人员重组,放开白蚁灭治市场，让职工放开手脚，在市场中大胆开拓。在经营活动中，我们每年召开两次经济形势分析会，现场办公会，指导基层工作，实施宏观调控。科技开发公司是我所二级法人单位，从98年开始就率先把自已推向市场，他们提出“依托武汉，占领全省，面向全国”，大胆创新，在广阔的市场中寻求新的经济支撑点。一是扩大公司的社会服务功能把立足点由城市转移到农村。几年来先后在市郊后湖乡、长丰乡20多个村组挂牌作为公司白蚁防治网络点，取得了很好的经

5、济效益和很大的社会效益。二是加快对外开拓步伐，敢于参与市场竞争，把眼睛瞄准南、北方。他们承接了外商加拿大赛纳西集团投资的虹景花园白蚁预防工程后，由于施工质量优良受到外商的信任,被推荐参与广东南海穆天子山庄、海南长信花园和北京昌平小汤山工程的投标，一次中标。在广东、海南三亚都有他们的联络处和施工点。三是敢于担风险，在市场竞争中优胜劣汰。去年联系了总后基地金口489军械战备仓库的白蚁综合防治工程，当时还有外省的几家白蚁防治单位参与招标，看哪家的施工技术、使用药物、施工方案最佳，结果科技开发公司中标。由于我所转变了经营机制，积极稳妥地对外拓展。不断

6、开僻白蚁防治领域和新的业务渠道，扩大经济来源，经济效益逐年提高，灭治收入逐年增加,与建所初期的五十、六十年代相比，增长了5—15培。二、有利于用人机希IJ的传变。过去的几十年事业单位的干部选拔使用都是由上级委任、委派。有的人认为只要捞上了一定的领导位置，就可以把住铁交椅。一锤定终身。因此干部只能升不能降，严重阻碍了生产力的发展。由于在干部使用上的种种弊端，既不利于干部的成长，又不利于人才的脱颖而出。随着我们所事转企的改制工作逐年深入，我们深刻认识到只有建立一支懂技术、善管理的高素质干部队伍，才能适应知识经济、新科技发展形势的需要，于是按照中共

7、中央办公厅印发的《深化干部人事制度改革纲要》的要求，转变用人机制,彻底砸碎“铁交椅”，干部能上能下，能干能工。破除事业单位目前实际存在的干部终身制，全面推行聘用制。(-)干部：我所除四名领导干部是主管局委任外，37名中层领导全部由所里聘任。①根据单位实际工作需要，合理设置岗位和职数，明确岗位职责任职条件；②采取职工群众民主推荐，年终考核必须两年为优秀，竞聘上岗，择优聘用；③打破干部与工人的界限，注重年轻创新人才的培养，让有专业技术人才脱颖而出，不拘一格使用能人。去年我所聘任的37名中层干部中，有13名是工人,把他们充实到基层和机关科室，担任一

8、定的领导职位，给他们压担子，挑重任，他们在各自的工作岗位上，绝大多数表现了工作积极主动，大胆管理泼辣，扎实埋头肯干，做出政绩突出，深受群众欢迎，得到职工好评。(二)