转设与迁址：独立学院两类转型发展模式比较

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1、转设与迁址：独立学院两类转型发展模式比较TransferandRelocation:AComparisonofTwoTypesofTransitionalDevelopmentModelsofIndependentCollege作者：徐军伟作者简介：徐军伟(1975-),男，浙江余姚人，宁波大学发展规划处研究员，主要研究方向：高等教育，E-mail:xujunwci@nbu.cdu.cno浙江宁波315211原文出处：《宁波大学学报：教育科学版》2017年第20174期第53-57页内容提要：在《独立学院规范设

2、置与管理办法》的推动下，我国独立学院办学出现了一些新的转型发展动向，其中“转设办学”与“迁址办学”是两类不同的转型发展模式，本文分析了办学利益相关方对独立学院这两类转型发展模式的影响，对比这两类独立学院转型发展模式的优势与存在问题，并对独立学院转型发展与可持续发展、政府在独立学院转型发展中的责任及独立学院转型后的办学定位问题进行了探讨。UndertheimpetusofTheEstablishmentandManagementoftheIndependentColleges,therearcsomenewtra

3、nsformationemddcvclopmenttrendsintheindependentcollegesinourcountry.Amongthem,?，transfertoschool"emd^relocationschool"arctwokindsofdifferenttransformationemddcvclopmentmodes,thispaperanalyzestheinfluenceofthestakeholdersonthetransformationemddcvclopmentofthe

4、setwotypesofindependentcollegesandcomparestheadvantagesandproblemsofthem.Anditalsodiscussesthetransformationanddevelopmentofindependentcolleges,theresponsibilityofgovernmentinthetransformationofindcpcndcntcollegesandtheorientationofindependcntcollegesafterth

5、etransition.期刊名称：《高等教育》复印期号：2018年01期独立学院/民办高等教育/办学模式/转型发展/independentcollege/privatehighereducation/school-runningmodes/transitionaldevelopment标题注释：2015年度教育部人文社会科学研究课题“普及化视域下独立学院转型发展问题研究——以Z省为例”(15YJC880101),2017年浙江省哲学社会科学重点研究课题“县域办学：浙江省高等教育第三次布局调整研究”(17NDJC

6、016Z)。中图分类号：G648.7文献标识码:A文章编号：1008-0627(2017)04-0053-05当前，我国独立学院正面临着办学转型的压力与阵痛。自1999年高校扩招以来，独立学院成为推进我国高等教育大众化的一支不可或缺的生力军，但快速发展的独立学院客观上也存在多方面的问题。2008年4月，为规范独立学院的办学行为,教育部出台《独立学院规范设置与管理办法》(以下简称"26号令〃),准备用5年时间，对全国独立学院办学进行一次规范清理，重新核发办学许可证。如今，过渡期早已结束，但全国独立学院的规范设置工

7、作推进缓慢，截至2016年9月，全国还有独立学院265所，独立学院转型发展已成为当前我国高等教育转型发展过程的—个重要问题。与此同时，以浙江、江苏两省为代表的独立学院办学正在出现一些新的转型发展动向,其中〃转设办学〃与〃迁址办学"成为独立学院规范设置过程中两类不同的转型发展模式,本文对这两类独立学院转型发展模式做一比较分析,以期为我国独立学院的转型发展探索可资借鉴的道路。一、转设与迁址：独立学院两类不同转型发展模式独立学院是我国高等教育发展过程中的特殊形态，也是我国高等教育发展过程中的一种过渡模式，难以长期存在

8、。在2014年教育部公布的全国普通高校名单中,并没有将独立学院作为我国高等教育的一种类型纳入统计。而对独立学院的整体转型,教育部在2006年《关于〃十一五〃期间普通高等学校设置工作的意见》中就已明确指出：〃独立学院视需要和条件按普通高等学校设置程序可以逐步转设为独立建制的民办普通本科高校。"2008年4月1日起实施的"26号令"，虽然有多条规范设置的道路可供独立学院选择，但从教育行政部