定海区省级食品安全示范区创建工作自查报告

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1、新泰市创建山东省食品安全先进市工作自查报告（征求意见稿）去年以来，我市把山东省食品安全先进市创建工作，作为深化食品药品监管体制改革、实施食品安全战略的有效载体，从强化政府、部门及企业责任、推进社会共治、完善治理体系等维度入手，立足辖区实际，针对突出问题，创新方式方法，全面、深入、扎实开展创建活动，食品安全治理水平显著提高，食品安全整体状况持续向好，公众满意度稳步提升,满实现了创建目标。近日,市政府组织相关部门，成立检查组，对照《山东省食品安全城市和食品安全先进县（市、区）验收细则（2016）》,对全市创建工作进行了自查自评，自评得分97分。各项指标自查情况如下

2、：—、政府重视1.组织领导。市政府将食品安全及创建工作列为政府常务会议议题，召开会议专题研究，并写入《政府工作报告》和《新泰市国民经济和社会发展第十三个五年规划》；市委书记、市长刘钦海多次听取汇报，作出“抓紧部署、对照标准、找准短板、自行检查，采取有力措施，确保区域内不出事故，确保创建成功”的具体批示，食品安全及创建工作在党委政府工作中的分量越来越重，地位越来越高，基础越来越好。2015年6月17日、9月2312月4日、12月18日，以及今年4月27日、5月3日、8月19日、9月18日、10月23日，市政府分层分类召开会议对创建活动进行安排、部署和调度，为全市

3、创建工作深入、扎实推进奠定了坚实基础。本项分值：1分，自评得分：1分。2、机构队伍建设。以食品安全委员会为平台，建立协调联动机制，多部门协同决策，有效解决了政策碎片化、力量分散化等诸多问题，基本形成了内容全面、功能耦合、结构严密的食品安全综合保障体系。把食品安全和创建活动，纳入对乡镇政府及监管部门的科学发展考核体系，科学确定考核指标，提高分值占比，做到责任可量化、可操作、可检验，形成了常态化的评议与考核机制。改进食品安全治理模式，结合落实属地管理责任，实行网格化管理，定格、定责、定人，织密、织实、织牢了监管网络。出台《新泰市食品药品监督管理局主要职责内设机构和

4、人员编制规定》，在全市21个乡镇（街道）设立21个食品药品监管所，安排人员编制105个。公安部门设立食品药品与环境犯罪侦查大队，安排5个人员编制，配备大队长、教导员各1名、民警3名。21个乡镇（街道）分别组建农产品质量安全监管站，配备乡镇级监管人员25名、村级农产品监管员916名。建立村居协管员队伍，采用分层分类、动态管理模式，实行“基本补贴+考核奖惩”的结构式补贴，对916名协管员，根据监管工作量、工作完成情况等，按每月100元、150元、200元三个类别，由市财政统一发放补贴，调动了协管员的积极性。2015年发放补贴137万元。针对监管人员理念不先进、能力

5、不足无法适应新形势监管=1需要，以及食品从业人员安全意识不强等现实问题，市财政增加教育培训预算，持续、广泛开展教育培训工作，夯实了食品监管效能提升的能力基础。引入风险管理的理念，用风险管理的模型重塑隐患排查、风险管控、应急处置等监管实务，识别、控制、规避、消除风险的能力显著增强。6月6日召开食品药品安全风险会商会议，研判风险点，确定风险等级，制定防控措施，增强了工作的预见性和针对性。建立跨部门、跨区域协调联动机制，共享监管信息，开展联合执法，实现了监管力量的聚变与监管效能的飞跃。对创建活动，成立市长任组长的领导小组，分设综合协调、技术指导、材料档案、宣传报道、

6、督查督办五个工作小组,建立分线作战、条块结合的网格化推进体系，实现了管理无真空、责任全覆盖、创建无死角。本项分值：10分，自评得分：10分。

7、=

8、3.保障有力。认真落实国家食品药品监管总局关于印发《全国食品药品监督管理机构执法基本装备指导标准的通知》（食药办公业务用房建设指导意见的通知》（食药监财（2014）18号）监财〔2014〕204号）及《食品药品监管乡镇（街道）派出机构有关规定，从执法装备、技术支撑、信息化建设，以及宣传教育、人员培训、质量抽检等方面，持续加大保障力度，扩大保障范围,促进了监管能力的长效提升。去年以来，市财政安排专项资金1000余万元，

9、采取公开招标的方式采购装备设备，21个监管所均达到了食药监财（2014）204号文件要求。采取乡镇政府提供或工商行政管理部门划转的方式，统筹解决食品药品监管所办公业务用房问题，21个监管所的业务及辅助用房均达到320平方米，满足《食品药品监管乡镇（街道）派出机构办公业务用房建设指导意见》（食药监财〔2014〕218号）的要求和监管执法的需要。整合农业、质监、食药监等部门质量检验职能，组建检验检测中心。目前，中心共有职工42人，其中高、中级职称专业技术及同等能力人员16人、其中研究生5人，占比38%;拥有7800平方米的办公及综合实验楼，配备气质联用仪、液相色谱

10、仪、1=1原子吸收等国内外先进仪器设备