xx市城市设计试点工作实施方案

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1、XX市城市设计试点工作实施方案为全面贯彻落实《住房城乡建设部印发关于将上海等37个城市列为第二批城市设计试点城市的通知》（建规（2017〕148号）要求，进一步做好我市城市设计试点工作，促进城市风貌保护和特色空间塑造，以体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力，现结合XX实际，制订本实施方案。一'指导思想深入贯彻落实党的十八大、十九大、中央城市工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕加快生态经济示范区建设的总体目标和建设“XX生态大公园”的发展定位，从整体平面和立体空间上统筹城市布局，进一步促进城市转型发展，为全国城市设计工作先行探路、积累经验、

2、打造样板。二、基本原则（-）坚持以人为本。以第三届联合国住房和城市可持续发展大会《新城市议程》为指引，落实“所有人的城市”这一基本理念，以人的行为和感受为依据设计城市，以物应人，以物化人，建设有温度、有活力、有认同感和归属感的城市，提高人居环境质量。（二）强化制度引领。贯彻落实新发展理念，研究创新城市设计管理制度，因地制宜开展城市设计，从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。（三）创新技术方法。坚持问题导向和目标导向，探索适用的城市设计技术方法，鼓励使用新技术和信息化手段，保证城市设计科学合理、好用适用。（四）传承历史文化。探索通

3、过城市设计划定城市成长坐标，保护城市历史格局，延续城市文脉。（五）推动城市转型。紧密结合生态修复、城市修补工作，开展城市设计，加大绿色建筑、海绵城市、综合管廊建设力度，加强新技术、新材料集成与推广，促进城市转型发展，提高城市规划建设管理的精细化水平。三、工作目标以争创联合国人居奖为目标，用两年时间开展城市设计试点，建立与法定规划高度衔接的城市设计编制与实施管理制度，将城市设计转化为体现绿色发展要求和实现城市风貌精细化管理的有力抓手；强化制度创新，将城市设计作为打造XX城市特色风貌、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平、转变城市发展方式、治理“城市病

4、”、解决城市建设“不好看、不实用、不繁华”问题的一项重要战略举措，积极探索出具有XX地域特色的城市设计管控路径，切实将城市设计从“设计导向”转型到“管控导向”，努力实现“生态特色XX城市、底蕴深厚文化城市、改革创新活力城市、人民满意宜居城市”的中心城市发展目标；引入顶尖大师团队参与XX设计，形成一批体现地域特色的优秀城市设计成果，将XX打造成国内外具有较大影响力的“设计之都、大师之城”。四、工作任务（-）突出计划引领。严格落实住建部通知要求，从制度、技术和项目层面，以清单形式确定形成城市设计两年行动计划和年度计划。重点围绕城市风貌改善、城市环境提升、

5、绿地系统优化、基础设施和民生设施完善、历史文化保护等内容，按照总体城市设计划定的重点片区，明确工作目标和任务，合理安排实施时序和资金，落实实施主体责任，有序推进项目编制，不断加强实施项目的论证和评估，确保试点工作形成一套制度、探索一套标准、实施一批项目、总结一批成果。（责任部门：市规划局；配合部门：市财政局、市国土资源局、市水利局、市住房城乡建设局、XX区政府、XX区政府、XX经济技术开发区管委会、市XX新区管委会、市XX新区管委会）（二）明确重点任务。建立城市设计管理长效机制和城市设计项目库，动态汇总、更新，应对城市设计工作中遇到的困难和问题。在中

6、心城市层面，加快编制XX市总体城市设计，以此作为城市设计纲领，提出设计通则，划定重点片区。在专项研究层面，根据总体城市设计框架，有针对性地开展专项规划研究，加快推动开放式街区专项规划、滨水地区天际线专项规划、夜景照明专项规划、户外广告专项规划等项目的编制与研究；实施街区更新计划，选取10个街区,建立“街区+主题+大师+高校”模式，委托大师和高校长期服务于一个街区，逐步实现街区创新性更新。实施“趣城”计划，更新城市灰空间，让城市更有趣。持续开展“XX杯”可持续设计国际竞赛，让竞赛逐步成为在业内和城市间具有较大影响力的赛事。加强对上联系，积极申办城市设计

7、工作会议或学术年会，力争成为全国和省级城市设计培训基地。（责任部门：市规划局；配合部门：市财政局、市政管办、市水利局、市住房城乡建设局、XX区政府、XX区政府、XX经济技术开发区管委会、市XX新区管委会、市XX新区管委会）（三）加强制度创新。探索建立并实施一系列城市设计管理制度，保持与城市规划、建筑设计管理工作的有效衔接。一是建立城市设计专家咨询委员会，每年定期召开会议，对城市设计进行评估和论证，研究发展策略，委员会作为决策咨询和专家论证机构，为城市规划提供咨询和评议意见，委员会主要由中高级专业技术人员构成。二是建立首席规划师和街区规划师制度，聘请国

8、际一流大师为XX市首席规划师和街区规划师，为城市设计工作提供全面的技术管理咨询，成立首席规划师办公室，办公室