xx街道“清廉村居”建设试点工作实施方案

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1、XX街道“清廉村居”建设试点工作实施方案为进一步深化农村基层党风廉政建设，净化农村政治生态，切实推动全面从严治党向基层延伸，往纵深发展，为乡村振兴战略的实施提供坚强保障，根据市、区决策部署要求,特制定“清廉村居”建设试点工作实施方案。—、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市区委会议精神；以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，以“五清五治四机制”为重要载体，深入实施市委、区委提出的“核心引领、固本清源、亮剑为民、和合养廉”四大工程；着力构建特色鲜明的“清廉村居”建设体系，全面增强农

2、村干部遵规守纪和廉洁自律意识，全面提升基层党内监督和民主监督水平，为在更高水平上建设XX现代化商贸新城提供和谐稳定的基础。二、工作目标（一）政治生态更加清明。严明党的纪律和规矩，严格落实全面从严治党向基层延伸的各项措施，强化农村党员干部的"四个意识”，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，聚焦解决农村群众反映强烈的突出问题。（二）监督执纪更加精准。正确把握运用执纪监督“四种形态”，贯彻关口前移、精准执纪的从严管党治党理念，坚持抓早抓小、抓细抓实，使基层监督执纪的范围更广、监督更严、办法更多，切实解决群众身边的腐败问题和不正之风。（三）基

3、层作风更加好转。打好正风肃纪“组合拳”,全面增强农村基层干部队伍廉洁自律意识,密切党群、干群关系，打造严纪律、守规矩、转作风、敢担当的农村基层铁军，切实转变农村基层党风政风。（四）制度建设更加完善。围绕乡村振兴战略中改革与完善乡村治理机制的目标任务，创新健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制，有效提升用制度管党治党的指导性、针对性和实践性，切实将村干部权力关进制度的笼子，从源头上铲除农村腐败滋生的土壤。（五）服务中心更加有力。高度重视农村基层干部队伍建设，进一步激发干部干事创业的热情，主动配合中心工作,提高落实上级重大决策部署

4、的执行力，全力助推中心工作提速、提质、提效。三、主要任务（一）以解决人民群众反映强烈的突出问题为立足点,全面开展“五清”行动。1•清理历史涉纪信访积案。集中开展辖区内涉纪信访化解专项行动，按照“排查一批、梳理一批、化解一批、终结一批”的工作思路，落实纪检监察信访联络员制度，对历史涉纪信访积案采取点对点登记，巩固“1+X”基层纪检监察信访化解模式，实行街道、村居两级联动网格化解体系，确保历史涉纪信访积案基本得到化解。（牵头办线：纪工委；责任办线：政法、综治办、派出所、XX法庭、司法所、农办）2•清零历史集体资产欠收。组织开展村集体资

5、产历史欠收清零专项行动，按照应收未收项目逐个详细登记，并对其合法性和合理性进行全面摸底；成立清收工作专班，对有历史欠账的资产逐一制定工作方案，每个项目指定1名街道联系领导、1名网格人员、1名村干部负责跟踪落实；指导各村建立资产账册和档案资料，加强村级经营性资产风险防控；对长期拖欠的个别重点户，要联合XX派出所、农经站、综治办等部门采取综合措施强势清欠，确保历史集体资产欠收全部清零。（牵头办线：政法；责任办线：农办、综治办、派出所、XX法庭）3•清缴历史违纪违规违法所得。全面梳理本辖区历年（原则上为2013年1月1日以后）来查处的违

6、纪违法案件,加大对其中未上缴违纪违规违法所得（包括农村党员干部通过权力寻租获得的违纪所得、利害关系人通过请托行贿获取的不正当利益、被处分党员干部未及时取消的福利待遇、法院判决后拖延执行形成的违法所得等）的追缴力度，并按照有关规定及时上缴国库或村集体专户；对有受害人的违纪违法所得，要及时退还给原财物所有人，确保历史违纪违法所得全部清缴。（牵头办线：纪工委；责任办线：政法、派出所、XX法庭、司法所）4.清障现行重点工程建设。在本辖区重点工程项目建设现场设立廉政特派员工作站,狠抓所在地党员干部的思想认识和工作作风，督促其率先垂范、担当有

7、为、主动作为，坚决扫清各种“障碍”和“拦路虎”，全力助推重点工程建设;根据工程项目建设动态变化的特点，加强与上级部门之间联动工作机制，开展突出问题集中摸排，实施问题销号管理，全方位跟踪、全过程跟进，确保街道重点工程建设工作顺利推进。（牵头办线：政法、纪工委；责任办线：派出所、城建办、国土所、XX法庭）5.清除平安村居建设工作隐患。根据全区平安创建“六个坚决”、"四个更加”的具体工作目标，创建平安村居“六无”标准。围绕廉政风险防控，划定网格廉政风险防控作战图，严格落实领导责任制和责任查究制，建立健全消防安全责任追究制度，社会治安网格

8、问责办法，平安创建责任清单等，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实维护社会稳定，全力确保治安秩序平稳可控。（牵头办线：政法；责任办线：派出所、经发办、综治办、消防工作站）（二）以规范村级权力运行为着力点，全面开展''五治行动。1•治理村级重大事项决策不规