电网工程审计监控方式研究

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果电网工程审计监控方式研究  1电网工程审计监控方式现状  目前,公司工程审计监督管理模式是以电网建设项目、小型基建项目工程竣工财务决算审计为主。由于决算是工程管理的最后环节,审计揭示问题的整改存在较大困难,审计核减存在一定的阻力。由于审计力量有限,很难做到南网公司工程审计全覆盖的要求。在以电网建设为主的固定资产投资项目工程管理过程中,要更加有效地履行审计监督和服务职能,提高

2、审计工作质量,增强审计建议的针对性、及时性和有效性,更好地服务于工程管理,迫切需要将事后审计向事前、事中审计转变。因此,电网工程审计从事后竣工决算审计转向事前和事中的日常监督,是审计工作发展的历史必然。  目前,工程审计监控方式可以分为以下几种:  直接监控  通过直接现场审计的方式进行监控,也就是审计人员到达工程现场进行现场审计,实现对工程过程的监督控制,这是目前主要的监控方式。它可以保证数据和资料获取的完整、及时和效率,能及时提出整改建议。直接监控是使工程审计达到最为理想效果的手段。课题份量和难易程度

3、要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  但是,实施直接监控必须有大量的审计人员和时间。因此直接监控比较适合工程量较少的企业。电网企业电网建设投资资金巨大,点多面广,时间跨度长,风险较大,而审计人员数量有限。因此,对重点工程项目进行直接监控是较好的选择,但会削弱审计覆盖面。  直接监控又有几种不同的方式:  审计部门亲

4、自组织审计。  审计部门亲自组织审计人员到现场进行审计。一般情况下,这种方式采取的较少,除非工程特别重要,问题较多,审计阻力较大,否则很少采取这种审计方式。  与其他相关部门进行联合审计。  抽调其他单位的非审计相关部门进行联合审计,也是审计部门常用的方式,也是非常有效的。比如与项目管理部门、生产技术部门、物资管理部门等进行联合审计,以达到工程监控的目的。  但是,联合审计也存在一定的弊端,比如,业务人员不熟悉审计程序,容易互相留有余地等。有效的方式就是审计部门建立审计指南,加强审计监督。  聘请外部中介

5、进行审计。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  委托中介进行工程审计是目前主要审计方式。选择良好的中介机构是委托审计成功的一半。委托中介机构审计不仅是委托出去还需要审计部门做好委托审计的全程监督、检查、监控工作,同时也要保证审计部门的联系作用,将管理部门、施工方、中介机构的沟通和协调。由于委托中介

6、机构审计是一种有偿行为,因此审计部门不能完全摆脱审计责任,对于审计成果应当认真核实审查,将审计风险降到最低。  聘请外部中介进行审计,最容易犯的错误就是受审计成本的制约,监控深度和质量达不到要求。因此,审计部必须对中介的监控质量加以监督和控制。  1.间接监控  间接监控方式就是通过远程方式进行监控,一般是通过信息系统手段来完成的。  随着电子网络技术日益发展,通过网络进行远程监控方式也成为一种发展趋势。远程监控不需要审计人员直接进驻现场,可以降低工程审计监控成本,可以不受工程规模的影响,极大地提高工程监

7、控的覆盖面,有效地实现电网建设工程审计覆盖面100%的目标。  实施远程监控,必须建立工程审计监控系统。完整有效的监控系统必须做到实时、动态、智能。这有赖于系统开发的先进性,以及工程管理相关系统的良好运行和接口技术,包括工程项目管理系统、物资系统、招投标系统、合同管理系统、财务系统等。目前,ERP系统是最理想的监控环境,由于南方电网公司还没有上线运行ERP,为工程在线监控增加了难度,实现方式也会因此不同。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰

8、当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果  同时,远程监控效益也更多依赖于网络计算机和电子系统的稳定性。一旦系统崩溃或者瘫痪或者遭遇网络攻击都会对审计监控造成重大影响。但是,远程监控也会带来新的问题,如数据传输不及时、不完整,智能化较低等。这些通过监控系统的开发升级可以逐步克服。  1.工程管理相关部门自我管理评价、审计再评

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