公路工程跟踪审计方式及机制研究

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1、公路工程跟踪审计方式及机制研究-->第一章绪论1.1研究背景随着全球经济的持续疲软，各国政府出台了许多不同形式的经济刺激政策来应对面临的经济问题。我国为控制经济增长速度下滑的趋势，对宏观调控方面的策略做出了相应的改进，并且还对内部的需求进行了相应的扩张；另外，针对各行业的具体结构，也进行了相应的调整，着力保持国内经济的平稳较快增长。其中，最为引人注目的是以公共工程项目投资为重点的政府投资，这些投资大多数针对公路、铁路以及机场等交通项目，其中与公路方面有关的投资作为其中的关键一环，尤其引人注目。这些项目能否如期建成并达到预期的经济效果，对我国走出经济低谷，摆

2、脱经济衰退，重新走上快速发展的道路尤为重要。而有关投资方面的审计工作，是其中的关键所在，它能在很大程度上对工程的最终质量和效益产生具体的影响，因此，国家高度重视公路工程的审计工作。在我国，对政府投资的大型项目和一些规模比较大的物资审计过程中，进行了综合性的管理和实时的控制监督，通过这种办法，能对整个过程中出现的不足之处，及时地进行相应的处理，并且，对可能存在的风险等，进行综合性的分析，在此基础上，制定出合理的解决方案，从而进行有效的落实。针对风险导向的研究方式而言，主要是通过对综合性的政府支持的项目中所蕴含的风险进行相应的分析，进而提出有效的改进方案，做好

3、相关的预防工作，另外，相关的专家还针对怎样对公路项目进行跟踪审计，进行了相应的探究。然而对公路建设而言，其有关审计理论还不是特别成熟，也不能在具体的实践当中进行很好的利用，有很多不足之处，需要我们进行相应的改进。............................1.2研究内容及方法本文主要内容：首先，探讨了跟踪审计在国内外的研究现状及课题研究的相关背景，对相关知识进行了总结，进而为相关课题的探究提供了一定的理论依据，然后，针对当前社会环境之中有关工程项目的审计工作方法、以及相关的制度，展开了具体分析；接着，针对当前施工环境当中相关的原因或者制约因子等

4、等，进行了总结；最后，通过实例，针对相关审计工作的落实展开了分析。在进行写作之前，针对一些相关的状况，结合多个方面，进行了相应的分析和归纳，为文章的写作提供了一定的理论基础。同时，利用资料法，对案例进行相应的分析。文献法主要是通过一些相关的资料，有目的性地对相关的资料进行相应的收集，除此之外，通过资料的收集，进而对课题的具体开展状况，进行相应的分析，对一些真实的状况进行相应的探究，进而为课题的探究提供一定的理论支撑。另外在案例部分利用了案例分析法，暨通过实际的案例分析，对相关的项目进行有针对性的探究。文章中涉及的法律法规主要包括《财政部关于加强建设项目工程

5、预（结）算竣工决算审查管理工作的通知》（1998）、《交通建设项目审计实施办法》（2000）、《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》（2006）、关于修改《交通建设项目委托审计管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2015年第12号）等法律法规。.............................第二章理论基础2.1委托代理理论公路工程项目很多都由政府财政出资，委托专业施工单位进行项目建设，因此就需要对施工单位的资金使用情况进行监管与审计，委托代理理论就是公路工程政府出资的理论依据。委托代理理论，是在以往的50多年时间里，以契约理论核心

6、为基础的一种新的发展方式，上世纪七十年代左右，相关的专家针对公司内部的相关信息状况、以及鼓励制度方面的问题等进行了相应的分析，进而所得到的，其核心目的是在利益主体之间存在一定矛盾的基础上，就委托人而言，应当怎样进行相应的设计，以提升最终的工作效率。针对公路工程方面而言，在对它们进行相应的跟踪式的审计过程中，通常情况下相关的主管机构、审计工以及相应的委托人之间，存在着各种各样的关系，通过这种理论，能对各种关系进行相应的梳理，同时引导相关工作人员选择一种合理的方法开展相应的工作。针对委托代理理论而言，其是在部分信息不对称的条件之下，而创建的一种理论。非对称信息

7、，其主要是指一些相关主体人员拥有，而另外一些人不具备的一种信息，即(asymmetricinformation)。另外，可以分别从具体的时间，以及信息当中所包含的内容这两个方面，对信息进行相应的分类，其中就时间的角度而言，可以分成签约之前，或者之后这两个方面。就不对称信息而言，其博弈的方式通常情况下有下面两种，一种是有关道德风险方面的，另一种是有关逆向选择的。其中第一种，指的就是对事后的信息模型进行相应的研究，而后者是对事前信息模型进行相应的研究。除此之外，倘若在内容的角度上，对其进行相应的分类，也可以分成下面两种，一种为隐藏行为型，另一种为隐藏知识型，前

8、者也就是指对相关人员的举止进行相应的掩盖；后者也就是对相关的内容进