浅析我国税务部门内部审计现状及对策

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅析我国税务部门内部审计现状及对策　　随着社会主义市场经济体制进程的不断完善，税务部门在组织收入、调控经济、调节收入分配等方面的作用日益突出，任务也日益繁重。税务工作的重要性和税务职业活动的特殊性，决定了税务部门每个岗位、每个环节都处于权力、金钱、人情考验的前沿，发生行业不正之风、权力变异和执法腐败的几率较大，稍有不慎就可能出现问题。因此，新形势下如何加强内部审计管理，准确把握现状，提高内部审计执行水平

2、，为推进税收事业健康发展提供可靠的保证，是各级税务部门应深入研究并努力实践的重大课题。　　一、我国税务部门内部审计现状　　对内部审计的认知模糊课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　首先是对内部审计作用理解上有偏颇。有些领导干部错误地认为审计就是查账，税务机关是行政单位，并不进行成本核算，财务已经对本单位内部财务收支行为进行了记

3、账，没有必要再开展内部审计，从而忽视了内部审计对廉洁行政的监督作用。还有些审计人员错误地认为内部审计师就是“差错防弊”，提交的审计报告联盟已评价为主，把重点放在对审计问题的描述上，对出具审计建议不够重视；二是对内部审计重要性的认识不到位。部分税务人员认为，税务系统编制了部门预算，物资购买也实行了政府采购，财务管理制约措施完全能够替代内部审计工作；三是对内部审计职能认识错位。不少领导将内部审计等同于纪检监察，对内部审计的职能和作用的认识发生了错位。　　内部审计机构缺乏独立性　　现代内部审计之父——劳伦斯.索耶曾提出：“对有效的内部审计来

4、说，独立性是必不可少的。这种独立性主要是通过审计组织的地位和客观性得到的。”内部审计发展到今天，独立性内容也应该有所扩展，包括机构独立、人员独立、经费独立和精神独立等。机构独立是指为确保审计机构独立行使审计监督权，对审查的事项做出客观公正的评价和鉴证，充分发挥审计监督的作用，内审机构应独立于被审计部门或单位之外，保持相对的独立性。人员独立是指内审人员与被审计人不存在领导与被领导关系，也不存在亲属关系。经费独立是指内部审计机构履行职责所必需的经费，应当列入财务预算，由本单位予以保证，与被审计部门不存在经济利益关系，不受其制约。精神独立是

5、指内部审计能够根据审计计划和审计内容要求，不受外界干扰，客观、公正的作出审计评价，实事求是地出具审计报告。我国税务部门内部审计从机构设置、人员配备、审计内容与方法等方面看，缺乏独立性。　　内审人员知识结构单一，综合素质有待提高课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　一方面是专业结构不合理，突出表现在审计人员对会计知识比较熟悉，对

6、管理领域则不太了解；工程审计人员对自己专业比较熟悉，对其他专业则很少涉足；高水平复合型的人才很少，因而提出管理上的建议、撰写大型专题调查报告明显力不从心。另一方面，内部审计人员由于知识结构上有偏差，作业流程不熟悉，对管理上不完善的环节把握不住，不能适应时代发展的要求，从而制约了审计职能的发挥。　　内部审计的范围相对狭窄　　从形式上看，我国税务部门审计工作内容涉及传统的财务收支审计、对单位或部门领导干部经济责任审计、税收执法责任督查、基建项目审计等，但其中开展最多的审计工作还是财务审计，其次是经济责任审计。　　另外，对领导干部经济责任审

7、计，普遍存在“先离后审”现象，通常是对相关负责人任期届满或因晋升、调动、退休和免职等原因离开现在在职岗位而进行经济责任的审查与评价、如果被审计人在其任职期间存在重大违纪或决策错误的问题，大部分的错误已经无法进行弥补和修改了，没有开展领导干部任期期间的经济责任审计，导致审计结果缺乏评价的依据和标准，使经济责任审计流于形式，发挥不了真正作用。　　二、完善我国税务部门内部审计的对策　　更新观念，提高对内部审计的认识课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应

8、着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　首先，要争取领导的信任与支持。内部审计人员有责任向相关领导宣传国家的有关财政、财经的法律法规，与此