城管局作风建设工作意见（市）

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1、城管局作风建设工作意见（市）一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会和区委一届十次全体(扩大)会议精神，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，充分发挥城管职能，强化服务，公正执法，为我区实现“富民强区”和“两个率先”提供整洁优美的人居环境。二、主要任务重点要提高工作效率上，为民办实事并落实长效管理。按照这个总要求，结合我局的实际情况，要从以下几个方面来加强和改进机关的作风建设：（一）狠抓理论学习，创建学习型机关，更新思想观念，为服务经济

2、发展奠定坚实的思想基础。要在前一段学习贯彻十六大和"三个代表"重要思想的基础上，切实加强组织领导，继续采取有效措施，把学习贯彻十六大精神进一步引向深入。1、在学习的内容上，主要是学习党章、公务员法、区委一届十次全体(扩大)会议精神和国务院制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》和党中央“一个要务”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”，并以三个专题为重点：一是通过公务员法、区委一届十次全体(扩大)会议精神和国务院制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》学习，引导全局干部职工认清形势，

3、提高认识，保持与时俱进的精神状态，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，自觉接受群众监督，努力提高工作效率，牢固树立全心全意为人民服务的观念；二是通过对“第一要务”的学习，引导全局干部职工围绕发展这一执政兴国的第一要务，大胆冲破一切阻碍发展的思想观念，革除一切影响发展的体制弊端，改变一切阻碍发展的做法、规定；三是通过对“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的学习，引导广大全局干部职工保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的工作作风。2、在学习时间安排和学习方式上，拟用3--4节的时间，拟请局领导上党课

4、；请区委宣传部、区台办相关领导和苏州大学有关专家与教授进行专题讲课；召开党组民主生活会和支部民主生活会；召开座谈会，开展机关作风大讨论；每周四下午半天的定期学习等等灵活多样的方式进行学习。使教育活动生动活泼，丰富多彩，使得学习的内容深入人心。3、在学习的要求上，党组要认真抓好中心组的理论学习。要确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，以党组学习、中心组理论学习推动科室（队）干部和其它层次的学习。与此同时，局党组拟定几个专题，供各科室、执法队开展调研，要求年内每人完成一篇不少于3000字的调研文章，局党组将定期组织

5、交流、评比。4、在学习的方法和效果上，要把理论学习与改造主观世界结合起来，把理论与实践、理论与应用有机地结合起来，切实把学习的收获转变为推动工作的动力和良策。通过理论学习，扫清思想障碍，树立创新观念。一是要树立与时俱进的动力观；二是要树立更加开放的发展观；三是要树立海纳百川的人才观；四是要树立不进则退的风险观。使全局干部群众始终保持执法人员蓬勃的朝气、浩然的正气，做到干净干事，勤政为民，在履行行政执法职能中发挥积极作用。（二）狠抓规范化建设，创新工作机制，严格依法办案，改进工作作风。1、狠抓机关的规范化建设。规范化

6、建设的主要内容包括业务工作、执法程序、队伍管理、干部职工行为和监督制约等五个方面。各科室（队）都要从抓规范化入手，以规范促效率、促质量、促廉政，收到政治素质和业务素质"双提高"的最佳效果。2、坚持与时俱进、创新工作机制。要大力倡导干部职工研究新问题，提出新对策的新风尚，努力从实践中总结具有吴中特色的、创新性的城管业务与队伍建设的新经验、新方法，在总结中提高业务和理论水平，提高自我学习能力3、依法文明办案。要严格用法律、纪律和制度规范执法行为，防止利益驱动和执法的随意性，排除地方和部门保护主义的干扰，严把案件的事实关

7、、证据关、程序关和法律关，确保案件质量；要以改善市容环境卫生为目的，以查处市容突出问题为重点，从完成办案数量着手，对违章行为发现一个处理一个，改变光发现不处理或发现后久拖不决的不良作风，切实加强执法力度，让群众满意4、更新执法观念，改进执法作风。坚持城管工作为发展这个第一要务服务，围绕党和国家工作大局开展城管工作，正确处理市容与发展、执法与服务的关系。对东山、西山、光福等地的季节性果农，要积极想办法，为他们提供临时销售场所；对下岗、残疾等弱势群体，要通过便民摊、请市场化运作单位安排做工等方式，积极帮助解决工作上的困

8、难；对外来人员也要教育为主，杜绝踢箩筐、折称杆等野蛮砸摊行为，并对屡教不改的采取多次说服教育、多次取证、争取周围群众和媒体支持，瓦解违章者的老乡、近亲结帮抱团的办法，落实行政执法，树立执法权威，努力创造一个市容整洁、环境优美、舒适健康、和谐共处的人居和创业环境。（三）继续抓好执法效能督察，切实加强机关的纪律作风建设。1、坚持从严治队，抓好纪律建设。在认真执行